《坚持科学发展构建和谐物管.docVIP

坚持科学发展，构建和谐物管----成都市房管局副局长　宋学明 　　 　　近年来，成都市物业管理工作在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，以科学发展、构建和谐物管为主题，不断开拓进取，全面贯彻实施国务院《物业管理条例》（以下简称《条例》），为促进成都经济社会的发展，优化投资、人居环境，丰富社区文化生活，提高市民的居住水平和生活质量，提升城市形象，构建和谐成都发挥了积极的作用。 　　一、成都市物业管理基本情况 　　截止 2006 年底，成都市已有 2712 个物业项目实施物业管理 , 总建筑面积达 9512.45 万㎡；其中，住宅项目 2012 个，总建筑面积达 7604.8 万㎡，受益住户 295.9 万人。全市新建物业全部实现了《条例》所确立的物业管理模式，旧住宅区改造、农民新居工程及单位后勤服务转型实施过程中物业管理模式得到进一步推广，各郊区（市）县的物业管理覆盖面也大幅度增加；物业管理覆盖类型涉及住宅、商业、办公楼、市场、医院、学校、广场、公园等。全市所有新建住宅小区（含组团）以及 10 层以上的高层楼宇项目，均按规定配建了不小于总建筑面积 2 ‰的物业管理用房。迄今，全市共有物业管理“市优”项目 199 个，“省优”项目 102 个，“国优”项目 26 个。 　　全市 866 家企业已依法取得物业管理企业资质，其中一级资质 8 家，二级资质 56 家，三级资质 545 家，暂定三级资质 253 家；另有 17 家外地物业管理企业在我市办理了资质备案，其中一级资质 6 家。全市物业管理从业人员近 9 万人，其中具大专以上文化程度的 11018 人，本科以上文化程度的 6975 人，研究生以上文化程度的 843 人，中级以上技术职称的 6532 人，取得我市物业管理项目经理注册证的 1200 余人，经过物业管理岗位培训的 2.5 万余人。同时，行业规模的扩大促进了就业和实施再就业工程，为“转制、转岗、转业”和农村转移劳动力提供 4 万余个就业岗位。 　　全市共 932 个物业管理项目（五城区（含高新区）内 896 个）规范成立了业主大会，设立了业主委员会，基本建立了业主民主决策、民主管理、民主监督、民主选举的物业管理体系，为促进和谐物管建设奠定了坚实的群众基础。 　　物业公共性服务收费逐渐采取菜单式收费模式，定价方式实行普通住宅实行政府指导价，一般在 0.3 － 1.75 元 / ㎡·月范围内，别墅及非住宅实行市场调节价，其中别墅和商务办公用房一般在 2 － 19 元 / ㎡·月范围内，工业厂房一般在 1 － 5 元 / ㎡·月范围内；据调查，物业服务费用收缴率为 83 ％。 　　2006 年，成都市物业管理行业产值在 2005 年的 14.56 亿元的基础上增加到 19.35 亿元。 　　2005 年至 2006 年，全市物业管理行业连续两年无一起 5 人以上的群体性上访事件发生。 2005 年，在我市行业风气满意度调查中，业主对我市物业管理企业的行业风气满意度达 86.3% 。 　　二、坚持与时俱进，积极构建和谐高效的物业管理体制 　　（一）认真贯彻《条例》，严格依法履职 　　深入学习《条例》，认真领会《条例》的目的、宗旨、手段、要求等，把是否实现好、维护好、发展好业主、使用人在物业管理中的合法权益，是否有利于增强社会对物业管理工作的认同度进而扩大物业管理覆盖面作为检验的标准，厘清《条例》确立的物业管理职责，依法履行《条例》赋予物业管理主管部门的监督管理职责，有所为，有所不为；着重建章立制，不断完善物业管理地方政策、市场、舆论、人才、利益协调和监督等环境；充分相信群众、依靠群众、组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众，努力巩固、扩大群众对《条例》确立的物业管理模式的认同度，引导社会选择这种模式实施物业管理，不断扩大这种模式的物业管理覆盖面，努力构建和谐物管，促进和谐社区、文明成都的建设。 　　（二）树立和谐物管理念，促进物业管理业规范发展 　　随着物业管理业的健康快速发展，物业管理区域已经成为社会生活的细胞，城市的基本单元，努力构建和谐物业管理关系，已经成为构建和谐成都、和谐社会的重要部分。 　　为进一步推进构建和谐成都目标的实现， 2005 年 5 月，我们在全行业旗帜鲜明地提出了“构建和谐物管”的发展理念，并且通过与报刊、电视、电台等新闻媒体加强合作，共同开辟专题栏目、节目等方式加强宣传，不断强化构建和谐物业管理的理念，积极引导业主依法维权、民主管理，引导物业管理企业依法经营、诚信服务，促进业主、业主委员会、业主大会、物业管理企业等物业管理各主体之间相互融合、相互协调，共同构建和谐物管、和谐成都。 　　（三）着力建章立制，逐步完