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《建设工程文件归档整理
建设工程文件归档整理
本节课我们根据建设部颁布的GB/T50328《建设工程文件归档整理规范》内容,结合我市实际情况,对城建档案归档内容和案卷质量谈一点粗浅的看法。
随着城市建设速度的加快、规模的加大和全社会档案意识的增强,城建档案工作已经得到了重视和加强。根据国家有关法律法规要求:新建、扩建、改造维修工程均应编制工程档案,并向有关存档单位移交。近年来建设工程的勘察、设计、施工、监理等专业规范、规程、标准的制定,为工程文件内容的标准化和规范化提供了依据,保证了工程文件的系列化,标准化和工程档案的质量。为了工程档案收集、整理、移交工作更加规范,建设部总结多年来城建档案工作实践,制定了国家标准《建设工程文件归档整理规范》。
《规范》的制定和实行是城建档案规范化工作的大事,是标准化工作不断向前发展的标志。《规范》的出台,使工程档案的收集、整理、归档工作有了可遵循的技术标准,为工程档案计算机管理提供了条件。为城建档案管理和利用工作提供了保障。
:建设工程档案的概念
一、工程档案的定义:
在建设过程中,从立项直至竣工并投入使用的全过程中形成了大量的工程文件,包括文字、图表、声像、模型、实物等各种形式的记录,按档案的整编原则进行整理、编目、立卷后便形成建设工程档案,作为本建设项目的历史记录。概括起来建设工程档案的定义可以简述为:
建设工程档案是在工程建设活动中直接形成的、具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录、简称工程档案。
工程档案源于在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录。包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图及竣工验收文件五大部分。具体定义为:
工程准备阶段文件:即工程开工以前,在建设项目立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段的文件。
监理文件:即监理单位在工程勘察、设计、施工等监理过程中形成的文件。
施工文件:即施工单位在工程施工过程中形成的文件(资料)。
竣工验收文件:即建设工程竣工验收活动中形成的文件,一般由建设单位收集、整理而成。
竣工图:即工程竣工验收后,真实反映建设工程结果的图样。
:建设工程档案的概念
三、工程档案的作用:
城建档案的作用主要表现在三个方面:
1,为工程本身的管理、维修、改建、扩建、恢复等工作提供依据;
2,为城市规划、工程设计、城市建设管理、产权产籍、工程备案等提供可靠的凭证;
3,作为历史查考、总结经验、技术交流、科学研究的信息资源
四、《规范》出台的意义
加强建设工程文件的归档整理工作。
统一建设工程档案的验收标准
建立完整、准确的工程档案
城建档案报送基本规定
一、 1)、建设单位领导要充分重视,指派专人负责收集档案工作。
2)、签订承包合同时,应有档案条款,特别指出:监理要有监督档案的责任。
3)、明确归档人员的职责范围,确保工程档案的真实、完整。
4)、工程档案的收集和积累,作为项目档案管理机构和人员的考核内容。
二、 1)套数具体由建设单位确定,但需在合同中明确。
费用;纳入工程预算,在合同费用栏目中体现。一般费用标准:编制首套档案的费用为设计费的5-10%,以后复制约为首套费用的10%。
2)收集和整理档案,可能因项目持续时间不同而很长,要注意收集,集中保管
3)建设单位可自行负责归档工作,亦可委托监理单位代理。
不管由谁负责收集,汇总,最后都由建设单位归档,但需各单位协作完成。
必须取得工程档案验收认可文件,此件为工程备案的必备文件。
三、竣工验收后三个月内向城建档案馆报送一套原件。
档案材料要整齐有序,不能零乱。
、建设工程文件的归档范围
一、 工程准备阶段文件
准备阶段形成的文件:指工程开工前,在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等过程中形成的文件。(由建设单位负责)
1、立项文件(报告及批复)
项目建议书及审批意见;
可行性研究报告(含附件)及审批意见;
关于立项的有关会议纪要、领导重要讲话、批示;
专家建议文件;调查资料及项目评估研究的材料。
2、建设用地、征地、拆迁文件
① 选址申请及选址规划意见书;
② 用地申请报告及区县以上土地主管部门建设用地审批件(批准书)
③ 拆迁、安置意见、协议、方案等;
主要包括:动迁前拆迁范围情况简介、摸底调查表及平面图、旧貌照片及相关录像文件、政府动迁批文、有关会议纪要、领导讲话批示等、拆迁单位报告、上级部门批复、拆迁安置补偿协议、补偿清册等。
④ 建设用地规划许可证及其附件;
附件包括:用地定点图(红线图)、征地范围成果表及附图等。
⑤ 划拨(征用、调拨)建设用地文件;
⑥ 国有土地使用证
、建设工程文件的归档范围
3、勘察、测绘、设计文件
① 岩土工程勘察报告(初勘、详勘等阶段);
② 水文地质
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