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《建设工程项目管理规范
12 施工项目后期管理
施工项目后期管理包括:施工项目竣工验收阶段管理、施工项目管理考核评价、施工项目回访保修管理。
12.1 施工项目竣工验收阶段管理
施工项目竣工验收是承包人向发包人交付项目产品。为此,承包人应做好竣工验收前的各项准备,包括工程收尾、质量检验、准备竣工资科、完成竣工结算、签定工程质量保修书、发出竣工验收通知书等。竣工资料包括工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程质量检验评定资料、竣工图、规定的其他应交资料等。竣工验收应符合规定要求;竣工验收的工程应符合标准要求和使用、生产、发包人的各种要求;要按规定依据、规定程序、规定手续进行竣工验收。
12.2 施工项目管理考核评价
派出项目经理的单位要对项日经理和项目经理部进行考核评价,工程完工后进行终结性考核,目的是规范项目管理行为、鉴定项目管理水平、确认项目管理成果。考核评价的依据是“项目管理目标责任书”考核评价应按规定程序进行,项目经理部向考核评价委员会提供规定的资料,考核评价委员会向项目经理部提出规定的考核评价资料。考核评价时既要使用规定的定性指标,又要使用规定的定量指标。
12.3 施工项目回访保修管理
承包人应建立回访保修制度,履行施工合同的约定和“工程质量保修书”中的承诺。回访应纳入承包人的工作计划、服务控制程序和质量体系文件。在同访结束后填写回访记录和回访眼务报告。在规定的质量保修期内,承包人应向使用人提供“质量保修书”中承诺的保修服务,按照谁造成的质量问题由谁承担经济责任的原则,处理经济问题。
2 《规范》与国际工程项目管理的联系与差异
规范要起到与国际惯例接轨的作用,那么规范的内容与国际项日管理的做法有什么联系与区别呢?这也是贯标前需要解决的认识问题。
2.1联系
(1)《规范》是在学习国外项目管理经验、经过我国长期实践、总结经验后编写而成的。
(2)《规范》贯彻了GB/T19016—2000 idt ISO 10006:1997《质量管理 项目管理质量指南》,突出了10类管理过程
(3)《规范》涵盖了PMI的项目管理知识体系(PMBOK)的9大知识领域。ISO1006标准中具有的管理过程和知识领域,规范中全都具备。
2.2差异
(1)《规范》有很强的工程专业性,直接满足工程项目管理的需要。
(2)《规范》中吸纳了我国的创新成果,如:项目管理规划,项目经理责任制,项目管理日标责任书.项口成本核算制,项目现场管理,项目资源管理,项目考核评价等。
以上说明,规范具备了与国际做法沟通的条件。由于坚持了与中国的实际需要相结合的原则,故具有自己的创新点。
3 怎样对待施工项目管理规划
施工项目管理规划是对施工项目管理各过程进行事先安排的文件,不可缺少。必须用制度保证其在施工管理中的地位,并充分发挥其重要作用。
由于我国长期以来实施施工组织设汁制,故实施《规范》必须摆正施工项目管理规划与施工织设计的关系。要注三点:
1、当承包人以施工组织设计代替施工管理规划时,施工组织设计应满足施上项工项目管理规划的要求,即编制事实上的施工项月管理规划。
2、施工项目管理规划包含了施工组织设计的主要内容,但施土组织设计缺少目标规划、风险管理规划、保证目标实现的技术组织借施、环境与健康管理等。
3、施土组织没计是企业内部文件,不能用来对外。为了满足业主要求投标书内附有施工组织设计的要求和制度要求满足监理工程师审核施上组织设计的需要,可以从施工项目管理规划中摘录要求的内容。不编制施土项目管理规划、只编写施下组织设汁或按传统的内容编制施工组织设汁的做法,都是不可取的。
4提高对项目经理责任制的认识
项目经理责任制是以项目经理为责任主体的施工项目管理责任制度,是施工项目管理的基本制度之一,是我国对项目管理的一项创新。应该长期坚持这项制度,提高对其重要性的认识,要点如下:
(1)项目经理责任制的内容包括:企业各层之间的关系;项目经理的地位和素质要求;项目经理目标责任书;项日经理的责、权、利等。
(2)项目经理进行项目管理的基本要求是:第一、根据企法定代表人的授权范围、时间和内容;第二、管理的过程是从开工准备到竣工验收阶段完成;第三、项目经理的管理活动应该是全过程的,也是全面的。
(3)项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作。
(4)项目经理在企业中的地位是:第一,接受企业法定代表人的领导;第二,接受企业管理层、发包人和监理机构的检查与监督;第三,是企业在项目部的委托代理人;第四,除了施工项目发生重大安全、质量事故或项目经理违法、违纪,企业不得随意撤换项目经理;第五,项目经理不得成为法定代表人。
(5)对项目经理有四项素质要求:一是能力要求,“具有符合施工项目管理要求的能力”: 二是经验和业绩要求
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