《建设投资管理大纲三7.2..doc

十三、建设投资管理大纲 一、建设投资的大纲、投资目标 大纲： 项目组织结构及其职责；包括：拟选派的项目经理，拟建立的项目经理部部门设置及主要成员等。 项目管理目标；包括：施工合同要求的目标，承包人自己对项目的规划目标。 质量目标方案；包括：招标文件或发包人）要求的质量目标及其分解，保证质量目标实现的主要技术组织措施。 工期目标和施工总进度计划；包括：招标文件（或发包人）的总工期目标及其分解，主要的里程碑事件及主要施工活动的进度计划安排，施工进度计划表，保证进度目标实现的措施。 施工合同管理；包括：投标和签订合同的总体策略，工作原则，投标小组组成，签订合同谈判组成员，谈判安排，投标和签订合同的总体计划安排。 工程信息目标;包括: 项目信息管理的内涵, 相关的信息管理工作, 信息管理手册的主要内容,信息管理部门的主要任务, 施工方信息管理手段. 档案管理;包括：人员职责档案管理收集归档范围归档要求档案的借阅与复印档案的保密管理档案的销毁 表现为以下几种情况： 在投资目标分解的各个层次上，实际投资均不超过计划投资。这是最理想的情况，是投资控制追求的最高目标。 在投资目标分解的较低层次上，实际投资在有些情况下超过计划投资，在大多数情况下不超过计划投资，因而在投资目标分解的较高层次上，实际投资不超过计划投资。 实际总投资未超过计划总投资，在投资目标分解的各个层次上，都出现实际投资超过计划投资的情况，但在大多数情况下实际投资未超过计划投资。 二、机构设置和人员安排 由建造师1 人、技术负责人1 人、工长1 人、质检员1 人、安全员3 人、造价员1 人，组成标段项目经理部。以上人员均持有合法的执业证书和考核证书。 标段按照分部工程设桥梁结构、给排水管道、附属设施施工队，按照施工段划分，分别组织搭接流水施工。 施工人员按照施工段工作量安排劳动力数量。 三、工程建设投资管理 （1）道路项目具有投资大、建设周期长、管理难度大的特点，其项目管理中的投资控制越来越受到人们的重视，在工程项目中进行投资的控制和研究势在必行。交通运输业对国民经济的发展起着重要的基础性作用,道路作为重要的交通基础设施,近年来取得了迅速发展,为了使道路项目投资取得良好的社会效益,追求资本收益的最大化,是道路投资方的根本目标,道路工程投资贯穿道路项目实施的整个过程中,施工阶段投资影响占比将近五分之一,因此,加强道路工程的施工阶段投资管理,对道路建设企业至关重要。施工阶段的投资管理是实施建设工程全过程投资管理的重要组成部分,采用有效措施加强施工阶段的投资管理,确保施工工程质量,对于提高投资效益意义重大。在道路工程的施工阶段进行投资管理,可以保证预算和实际相符合,对于工程投资的最终核实确定、建设投资的正确反映意义重大,采用道路工程施工阶段的投资管理,不但可以促进工程管理,还可以加强工程的经济核算。 （2）道路建设成本控制的主要步骤： 　 要投资建设一条道路，必须通过精细的预测等若干步骤，然后才能具体地实施，成本控制是道路建设在实施过程中很重要的组成部分，成本控制的经济依据是成本管理的各项制度和建路成本费用计划指标，实施成本控制，是保证道路建设的投资费用计划实现的最有利的措施。在具体的成本控制时，主要包括四个环节： 1）制定道路建设标准 道路建设标准，即指整个建路的投资费用计划的总目标，具体分解落实到道路建设的各个路段上。 2）执行道路建设标准 　 执行道路建设标准就是运用成本管理的各种手段，例如根据道路建设的分段情况，实行投资限额制、费用包干制、责任成本控制等方法使道路建设的实际支出，控制在标准之内，既节省开支，而又保证道路建设的质量，达到高标准、严要求的控制目的。 3）计算道路建设的差异 　 计算道路建设的差异就是详细记录道路建设指标的执行情况，对实际与标准进行对比，确定差异的程度与性质，对每个路段环节上的差异多少要按不同的情况分别进行记录，并要精确地计算，避免错误的发生。对于不同情况的路段要分别进行计算其细微的变化，要分别记录，只有这样才能为今后的情况分析有实际意义。 4）道路建设的差异分析 道路建设的差异分析就是深入分析形成差异的原因，根据不同的情况，确定造成差异的责任归属，如有可能，要尽快地采取有效得力的措施，消除差异的蔓延与扩大，达到成本控制目的与要求。 （3）道路工程施工阶段投资管理的影响因素道路工程建设过程中,有“三算”非常重要,其中包括道路工程的设计概算、施工图预算和竣工结算。设计概算和施工图预算是在道路工程进行实际施工之前进行的,而竣工结算是道路工程竣工验收和交付使用的重要依据,也是工程投资管理的重要环节。 在道路工程的竣工结算时付给施工企业的工程款往往和最初的工程造价预算有出入,出现这种情况的主要原因有以下几点:第一，整理工阶段的特点