《推进诚信计生构建和谐社会.docVIP

转变作风 强化服务 树立形象 推进诚信计生 构建和谐社会 今年以来，灵丘县人口和计划生育局以建立“政务公开、双向公开、双向承诺、协议管理、民主监督、双向评议”为诚信计生工作模式，坚持“六个结合”，积极开展以创建省级优质服务先进县为目标，以村民自治为核心，以落实优惠政策为载体，以群众自愿参与为基础的诚信计生活动，有力推动了“诚信计生”试点工作的深入健康开展，实现了计划生育工作重心下移，工作方式方法转变。促进了人口和计划生育工作和谐健康发展，初步建立起以人为本、发挥群众主体作用的计划生育基层群众自治新格局。 一是抓好诚信计生与计划生育优质服务结合，提升了优质服务满意程度。人口和计划生育工作与人民群众的利益息息相关，我们开展诚信计生工作时，坚持把宣传教育放在计划生育工作的突出位置，把群众在计划生育、优生优育、避孕节育等方面的需求和服务放在首位，以农村为重点，采取多种形式，深入开展婚育新风进万家活动，利用县、乡、村三级宣传教育服务网络。以群众喜闻乐见的形式开展形式多样的宣传。围绕“新”、“进”、“家”“实”作文章，以群众的需求为出发点，把计生政策法规，关爱女孩、生殖保健、避孕节育知识作为宣传的重点，找准宣传载体，借助传统庙会、纪念日等有利时机发放计生宣传品，开展计生咨询服务，突出宣传的温馨化、个性化。全县12个乡镇还将育龄妇女的康检、妇检纳入诚信计生的重要内容加以实施，围绕新婚指导、优生优育、早期发展、避孕节育、家庭保健、老年服务等方面开展综合服务。县服务中心抽调8名业务骨干，深入乡村巡回开展“生殖健康百村行”服务活动，县、乡、村三级联动，在流动人口、城镇居民相对集中的沙咀社区，开展了“三进五送八服务活动”，并为育龄妇女建立生殖健康档案，全面落实三级随访规范服务，积极引导长效节育措施落实，减少意外妊娠。通过系列宣传服务活动的开展，不断改变工作方式、提高服务水平，使各类人群的保健意识明显增强，群众满意率进一步提高。进一步拉近了与群众的距离，有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变。 二是抓好诚信计生与基层群众自治结合，推动了群众自我管理水平的进一步提升。全县将 “诚信计生”的要求融入到村（居）民自治中，把“村民自治”作为计生工作的核心，充分调动村级计生协会的作用，利用村规民约、自治章程、利益导向，强化群众自我教育、自我管理、自我服务的意识，进一步发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职能和群众的主体作用，对自治村实行康检不出村，推动了群众自觉参与本辖区人口和计划生育工作的热情，提升了群众自我管理的水平。各乡镇根据自己的实际情况创新载体，把诚信计生作为新时期完善群众自治机制、加强基层人口计生工作的重要工作来抓。武灵镇沙咀村根据自愿组合的原则，对已婚育龄妇女在互相信任、互相配合的前提下，组成10—15人的诚信计生小组，自主推选诚信小组长，小组长、小组成员与村民委员会签订《诚信计生承诺书》，形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。同时，把诚信计生与兑现计生奖励优惠政策、帮扶致富活动结合起来抓，得到服务和实惠的育龄群众踊跃参加诚信计生活动，该村的长效避孕节育措施落实率也高达95%以上。该村计生协会秘书长李富华同志，曾被省计生协会评为“五比五看好会员”，省计生部门评为“十旗百佳标兵”，县政府评为“首届道德模范”。 三是抓好诚信计生与服务群众结合，促进农村计生户走上少生快富路。我县始终把针对计生家庭的利益导向和发展能力放在首位，把保障和完善利益导向机制与推进诚信工作有机结合起来，最大限度地帮助育龄群众尤其是困难家庭发展生产，改善生活，提高福利保障水平，以最终实现提高他们幸福生活的指数为目的。各有关部门积极落灵政发[2010]68号文件《灵丘县人民政府关于落实计划生育家庭优惠政策的通知》精神，实施各项优惠政策向计生家庭倾斜。今年以来，全县新增计划生育奖励对象2850人，落实计划生育家庭政策优惠林权改革214人，新农合134人，城乡低保45人，农村养老保险503人，中考加分69人，各乡镇利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式，大力实施幸福家园推进计划。采取政策倾斜、措施激励、奖励优惠、结对帮扶、精神慰藉等形式，对计划生育“三难”、“四缺”家庭实施帮扶行动，对特困家庭实施救助行动，对女孩家庭实施关爱行动，开展少生快富奖励行动，切实提高计划生育家庭的社会经济地位，极大地充实了诚信计生的丰富内容，凸显了“政府守信”的崇高责任，群众积极参与诚信计生，自觉实行计划生育的良好风气已经形成， 四是抓好诚信计生与层级动态管理的结合，推动了人口计生工作重心的真正下移、在全面推进诚信计生工作的过程中，我们坚持诚信理念，强化服务意识，把开展诚信计生工作与创建人口计生基层群众自治示范活动有机结合，按照“典型引路，渐次推进”的工作思路，确定