危险化学品建设项目安全管理规范..doc

前 言 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会（TC288/SC3）归口。 本标准起草单位：中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。 本标准主要起草人： 本标准为首次发布。 危险化学品建设项目安全管理规范 范围 本规范规定了危险化学品建设项目立项、施工、验收、以及试生产运行各个过程中，需要重点加强管理的内容。 本规范适用于新建、改建、扩建危险化学品建设项目，立项、施工、验收、试生产运行过程中的安全管理。其他行业建设项目可以参照执行。 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB 16179 安全标志使用导则 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1　 危险化学品 Hazardous chemicals 指具有爆炸、燃烧、助燃、毒害、腐蚀等性质且对接触的人员、设施、环境可能造成伤害或者损害的化学品。 3.2　 新建项目 New project 指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。 3.3　 改建项目 Reconstruction project 指企业对在役伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施），在原址或者易地更新技术、工艺和改变原设计的生产、储存危险化学品种类及主要装置（设施、设备）、危险化学品作业场所的建设项目。 3.4　 扩建项目 Expansion project 指企业（单位）拟建与现有伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品品种相同且生产、储存装置（设施）相对独立的建设项目。 3.5　 危险化学品建设项目 Hazardous chemicals construction project 指新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目。 3.6　 安全设施 Safety facility 指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。 3.7 设项目方 Construction Project owner 指工程建设项目的投资方或使用方。 3.8 单机试车 Single unit commission 现场安装的驱动装置空负荷运转或单台机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车，以检验其除受介质影响外的机械性能和制造、安装质量。 3.9 联动试车 Combined commissioning 对规定范围内的机器、设备、管道、电气、自动控制系统等，在各自达到试车标准后，以水、空气等为介质所进行的模拟试运行，以检验其除受介质影响外的全部性能和制造、安装质量。 3.10 投料试生产 Trial production 对建设项目的全部生产装置按设计文件规定的介质打通生产流程，进行各装置之间首尾衔接的试运行，以检验其除经济指标外的全部性能，并生产出合格产品。 项目设立、设计 4.1 建设项目选址时，建设项目方应对建设项目设立的安全条件进行论证，论证的主要内容包括： a)建设项目潜在的危险、有害因素对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响； b)建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响； c)当地自然条件对建设项目的影响。 4.2 建设项目应委托取得相应设计资质的设计单位进行设计，设计单位应指定具有相应设计资质和能力的设计人员担任设计工作，确保有足够的资源来实施项目的设计工作，并对建设项目的设计负责。设计时必须做到安全、环保、卫生设施与主体工程同时设计。 4.3 设计应选用成熟的生产工艺。若采用新工艺、新设备、新材料或新产品，必须依据已经经过鉴定的符合安全要求的试验报告。试验规模放大的设计必须有依据证实其安全可靠。 4.4 设计活动应按照建设项目的特点进行策划，明确设计进度、难点和主要控制点。在建设项目的设计过程中须严格按照可行性设计、详细设计（初步设计）、施工图设计的顺序进行，并在适当的设计阶段进行设计审核。设计周期应合理，严禁为使项目提前投产而缩短项目的设计周期。 4.5 建设项目方应根据有关规定，在项目的可行性设计阶段，申请该建设项目的设立安全审查。 4.6 申请建设项目设立安全审查前，建设项目方应当选