世界金融危机对县域经济发展的影响和对策.docVIP

世界金融危机对县域经济发展的影响和对策（五河县） 当前，由美国次贷危机所引发的全球金融风暴愈演愈烈，并呈现出逐步向国内漫延，向实体经济漫延，向地区经济特别是县域经济漫延的趋势。对此，县委、县政府早在今年年初，就立足本县实际，着眼全局与长远，充分认识到机遇和挑战同时并存，通过及早部署，统筹安排，着力抢抓机遇，谋划发展，切实转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，确保全县经济平稳较快发展。 至2008年10月底，全县经济总量稳步增加，实现生产总值47.16亿元，按可比价格计算，比去年同期增长12.0％。工业经济强势推进，规模以上工业企业达69个，比去年同期增长15％；累计完成现价工业总产值16.89亿元，实现现价工业增加值4.46亿元，可比价工业增加值增长35.0%。农业生产保持稳定，完成农林牧渔业总产值28.48亿元，比上年同期增长5.7%；夏粮总产38.6万吨，再创历史新高；产业化龙头企业达28家，带动能力显著增强；优质农作物生产基地、特色水产品养殖区规模稳步扩大。招商引资成效显著，已开工和签约待建工业项目57个，累计实际到位县外资金18.48亿元，同比增长81.50%，完成市政府下达任务的102.64%。项目建设力度加大，完成50万元以上固定资产投资20.29亿元,同比增长49.1%，其中完成工业投资12.87亿元，同比增长82.6%；蚌埠精细化工园基础设施建设等重点项目进展顺利。财政收支运行良好，累计完成财政收入2.07亿元，同比增收5671万元，增长37.7%。金融运行基本平稳，各项存款余额41.56亿元，同比增长23.80%；各项贷款余额19.90亿元，同比增长12.80%。市场销售增速加快，实现社会消费品零售总额15.83亿元，比上年同期增长20.4%。城乡居民增收较多，在岗职工平均工资14184元，比去年同期增长24.4%；农民人均现金收入3964元，比去年同期增加781元，增长24.6%。 当前，全县经济发展总体态势良好，表明近年来县委、县政府加快县域经济发展的政策措施已经取得实效。但是我们也清醒的看到，国际国内经济环境依然严峻，金融危机对县域经济发展的影响不容乐观，并可能在相当长一段时间内留下“后遗症”。 一、对当前宏观经济形势的基本判断 （一）国际经济环境依然严峻。当前，虽然世界各国都积极出台救市措施，但效果尚未显现，且部分主要发达国家相继宣布进入经济衰退状态，此次金融危机及其影响在短期内可能难以得到缓解。同时，化解金融危机，刺激经济增长的措施又可能引发新一轮的物价上涨，使全球经济陷入“增长放缓、通胀加剧”的被动局面。 （二）国内宏观形势不容乐观。一方面，经济增速有所回落，物价水平仍然偏高，对外出口受到抑制，投资增速明显减缓，国内需求后劲不足，再加上融资、房地产等领域不确定因素的增多，全国经济运行的风险逐渐加大。另一方面，党中央、国务院针对国内外经济形势的发展变化，适时调整宏观调控方向和重点，部署4万亿投资拉动内需，这将意味着我国政府正式宣布宏观调控政策的转型，即由稳健财政政策和适度从紧货币政策转为积极财政政策和适度宽松货币政策。同时，央行连续出台的下调利率和存款准备金率，暂免征利息税等重大利好措施，也将在一定程度上有助于防止经济下滑。 (三)经济格局已经悄然变化。去年以来，东部沿海发达地区工业增速明显回落，而经济欠发达的中西部地区继续保持快速增长，中部“板块效应”正在显现。这种格局的变化，是国家区域政策效应、经济发展周期调整、产业结构差异和市场环境变化等多方面因素造成的。中西部地区出口依存度低、产品以内源型为主，受国际市场影响相对较小，在本轮发展中处于相对有利的地位。随着世界经济继续减速和国家把扩大内需作为保持经济增长的着力点，中西部增长快于东部的格局还将延续，这为工业经济的平稳较快增长提供了良好机遇。但随着沿海地区企业的营销战略的变化，以出口为主的企业将目光瞄准内销市场，这一格局将随之变化，中西部地区的内贸型企业必将受到影响。 （四）县域经济发展后劲尤存。在清醒认识国内外宏观经济形势对县域经济存在影响和冲击的同时，也应看到县域经济持续加快发展的有利因素，主要是国家在融资、投资等方面已经采取的拉动内需政策，以及在用地方面可能采取的宽松政策将为县域经济发展，特别是基础设施建设提供强有力的政策、资金支持，缓解土地、资金瓶颈制约；十七届三中全会出台的促进农村改革发展的重大举措，将有利于促进农村土地流转，刺激农村消费；人民币升值减缓，物价水平持续下降，通货膨胀压力减弱，将有利于企业减轻成本上升压力，扩大产能；园区建设的优惠政策，将有利于实现产业密集度的快速提升。 二、金融危机对县域经济的影响 （一）企业发展举步维艰。我县多数企业都属于中小型劳动密集性企业，这些企业资金投入少、发展