《施工企业如何建立工程项目质量管理制度.docVIP

施工企业如何建立工程项目质量管理制度 《建筑施工企业质量管理规范》第十章“工程项目施工质量管理”规定：1、企业应建立并实施工程项目施工质量管理制度，对工程项目施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量和服务予以控制。2、施工企业应对项目经理部的施工质量管理进行监督、指导、检查和考核。 这两条要求明示了四个意思：一、施工企业要建立《工程项目施工质量管理制度》；二、企业对于建立的该制度要去实施；三、在制定的质量管理制度中，应包括质量策划、施工设计（适用于施工、设计总承包的企业，本文不作论述）、施工准备、施工质量和服务方面的控制内容；四、制度还应规定企业主管部门对项目部进行的监督检查和考核等内容。 建立管理制度前，我们先明确三个定义：质量、质量管理和质量管理制度。 在iso9000:2005《质量管理体系基础和术语》中，对质量的定义是：一组固有特性满足要求的程度。质量管理是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。 而质量管理制度就是按某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求，它应规定质量管理活动的步骤、方法、职责，且一般应形成文件。在需要时，质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。 编写制度的基本思路：“为什么要做，什么人来做，做什么，怎么做，做成什么样”。对于编写管理制度而言，为什么要做是目的，什么人来做是职责，做什么是范围，怎么做及做成什么样则是管理内容与要求。依据这个基本思路，管理制度一般由名称、目的、适用范围、关键词语解释、职责、管理内容和要求、记录表格等构成。 从以上相关概念去理解《规范》第十章的要求，从建立制度的基本思路出发，不难看出质量管理制度的建立是为了保证项目施工质量符合设计的要求，保证质量目标的实现，是在企业质量方针指导下、在《质量手册》的框架下进行的管理性文件。所以在项目质量管理制度的策划上应从以下几方面考虑： 一、工程项目施工质量管理制度可以是一个制度写多个方面，也可以是为使施工质量满足设计要求而制定的一批相关的制度，包括：质量目标管理制度、项目质量策划制度、施工设计管理制度、施工准备管理制度、质量责任制、质量检查制度、质量奖惩规定、回访保修管理制度、客户服务管理制度等。 二、明确目的和范围 任何一项制度的建立都有其制定的目的，所以在策划质量管理制度时首先得明确该制度建立的目的是什么，也就是要明确制度在得到落实之后要实现的结果。另外，要明确适用范围，只有范围确定下来了才能依据范围内所发生的质量活动去进行控制策划，并且在制度运行过程之中也不容易引起范围之外的误解。 三、明确职责 职责为可选要素。当管理制度中的事项需要两个或两个以上部门参与完成且需要界定他们的职责时，应明确加以说明。必要时，即使管理制度中的事项只需一个部门完成，也可明确其职责。在项目质量管理活动中，涉及的部门不限于两个，所以需明确的职责不仅仅是项目部的职责，还应包括企业机关与项目质量管理相关部门的职责。 四、编制质量策划 1）根据工程项目的规模、施工复杂程度、技术专业特点、人员素质等情况，确定项目经理部的机构设置和人员配备。人员配备应满足相应质量管理的需求。关键岗位、特殊工种、重要岗位人员都应经过专门培训，根据规定需要持证上岗。 2）明确质量管理策划的依据，包括：a)合同文件、顾客的其他要求；b)监理单位提供的设计图纸、设计交底、设计变更、技术要求；c)工程所处的自然环境、施工条件、工程特点和难点、材料及设备选型和施工工艺特点；d)与施工有关的标准、规范、法律法规及行业标准；e)企业的其它要求。 3）策划的输出包括：a）需要达到的质量目标；b）组织机构图及部门职责；c）施工组织设计；d）质量计划；e）专项施工方案；f）质量事故应急预案；g) 对违规事件的报告和处理流程（包括对质量问题的评审、处置和改进）；h) 应收集的信息及传递流程；i) 与工程建设有关方（政府主管部门、建设单位、设计单位、监理单位、局处相关部门、分包方）的沟通方式；j) 施工管理应形成的记录清单、记录表式和保存要求；k) 其他。 4）因为项目上存在变化的因素，包括人员、材料、设备、施工工艺以及作业环境等，所以策划的结果应实行动态管理，并且策划的结果需要向建设方或工程监理方报批。 五、编写施工准备 根据项目质量管理策划的结果创造必要的施工条件。包括：工程项目划分，技术资料准备，施工现场准备，通信、交通、消防和办公、生活（含住宿、食堂）基础设施准备，人员、机具，材料设备等施工生产要素准备，冬雨季施工准备等。施工准备要考虑施工的技术和质量风险的预控需要，符合环境保护和社会责任的管理要求。同时应考虑施工的长期和短期的不同需要，做到在满足施工质量目标的基础上合理地降低项目成本。 合理选