《杜山镇计生办2012年工作思路及2011年秋冬季.docVIP

杜山镇计生办201年工作思路????????????? ??????? 2012年，我镇人口与计划生育工作将继续坚持以十七大精神为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，落实科学发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新婚育观念，扎实推进人口计生工作，为促进全镇经济社会和谐发展营造良好的人口环境。 一、2012年工作思路 2012年是我镇人口与计划生育工作爬坡的关键年，全镇上下要树立“不当先进就是落后”的理念，要有敢为人先的勇气，坚定信心，下定决心，全面提升工作水平。具体工作思路归纳为“七个坚决”、七个“着力于”： 1、坚决强化责任目标，着力于实施“一票否决”制。 一是坚决落实镇驻村干部包保职责。一方面我们从制度上落实包保责任，除驻村工作组与镇党委、政府年初签订计生工作目标责任状外，我们继续坚决执行《杜山镇政府驻村干部计划生育工作实施方案》、《杜山镇驻村干部孕情包保考核细则》等文件精神，用制度管人；另一方面我们在工作中落实包保责任，镇党委、政府为每名驻村干部下发了孕情随访登记本，要求每人能对包保的片区、对象户掌握最新、最及时的孕情信息，同时，镇党委、政府每半月召开一次计生工作汇报会，要求各驻村干部汇报孕情包保情况，同时由镇党委书记抽查包保情况，对包保情况掌握不祥、不实的干部，一次进行诫勉谈话、二次给予警告处分。二是充分发挥村干部包保积极性。我们将出台完善《杜山镇村级干部孕情包保考核细则》，由镇党委、政府每年拿出近10万元给予奖励，即对包保孕情零失误的村正编干部，由党委政府为其购买养老保险，从根本上解除干部的后顾之忧，从而激发其参与计生工作的积极性。同时，我们还出台《杜山镇村级主职干部计生工作考核方案》，用制度来管理村支部书记、主任，强化其计生职责。三是坚决实行奖惩并举的计生政策，对连续两年未完成责任目标的村书记（主任），分管负责人、计生专干严格按市委、区委相关文件进行处理。 2、坚决实施计生队伍建设工程，着力于提高干部素质。 计生干部是计划生育工作队伍的一个非常重要的角色，他们的工作状况和水平，直接影响到一个村、一个镇的计划生育工作。一是认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《湖北省人口与计划生育条例》，开展多层次培训，提高计生干部的法律意识和政策知晓率，增强做好人口计生工作的责任感，培养、造就一支懂业务、会服务的高素质的计生干部队伍。二是按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，调整充实镇计生干部队伍，优化计生办干部结构。三是继续推行“镇聘村用，合同管，工资统筹，计生办发放”选聘村级计生专干，确保每村有一名35岁的女同志专门从事妇女计生工作。四是巩固村级计生协会，选好中心户长，充分发挥会员作用，引导群众自我教育、自我管理、自和监督。同时要从政治上、经济上、业务上关心关怀计生干部，努力解决他们的后顾之忧，提高工作的积极性、主动性和创造性，使计生干部队伍能适应新形势下做好计生工作的需要。 3、坚决稳定低生育水平，着力于整顿优化生育新秩序。 一是大力加强人口计生工作的服务网络建设，深入落实“镇督导，村为主，组配合”的三为主方针，大力推进村民自治，把“三查”、“四术”、跟踪随访、信息化管理、出生统计、村民自治等重要基础性工作，落实到村组。二是通过有奖举报的方式掌握孕情。我们继续设立计生有奖举报专线电话卫生院妇产科门诊登记薄、儿童免疫系统、卫生城乡居民医保报销系统等途径收集孕情。三是成立计生孕情专项督查小组。由政府拿出专项资金，成立孕情督查小组，对镇村干部包保对象、镇内育龄妇女进行明察暗访，督查和收集孕情。通过这一系列措施的实施，来推动我镇计生工作水平不断的提高。同时，完善和规范帐、卡、表、册、单的信息处理，遏制政策外生育，稳定低生育水平，提升符合政策生育率和出生统计及信息准确率。 4、坚决控制性别比升高，着力于“两非”案件的查处。 打击“两非”是调整出生人口性别比、维护人口自然出生的一项有效措施，也是当前的一项重点工作。一要加大组织协调和督查的力度，推进综合治理，使有关职能部门切实做到各司其职，各尽其责，主动配合，密切协同，形成强大合力。重点要严把孕情检测登记，孕情跟踪随访，B超管理关，坚决严厉查处和打击“两非”行为及弱弃女婴等违法行为，发挥其警示、惩戒和震慑作用；二是把卫生院B超室、妇产科、药房、药店等作为重点监管部位，并通过对育龄妇女生育情况和孕情等情况的分析列出重点人员进行跟踪管理，多方位多角度收集案源；三是多力量侦破案件。我们整合纪委、计生办、司法所、派出所、卫生院等部门力量，成立镇“两非”专案小组，负责“两非”案件的调查和侦破工作。四是建立打击“两非”工作专项基金。要求各村拿出1