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凝心聚力促发展 围绕中心展作为 ——中铁二十一局集团公司创新党建和思想政治工作纪实 李靖巍 这是一份沉甸甸的收获：2004年整合重组以来，中铁二十一局集团公司企业发展每年都有新跨越。截至2009年12月底，企业资产总额107亿元，比2004年增加了80.4亿元；净资产达到13.4亿元，比2004年增加了11.91亿元；职工年平均收入连续五年增长10%以上；新签合同额相比2004年增长了5.6倍，年施工产值增长了4.6倍。 这是一幅令人欣喜的画卷：企业连续三年荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业，并获得了“全国五一劳动奖状”、“抗震救灾工人先锋号”、“全国模范职工之家”、“民族团结进步先进单位”、“全国厂务公开民主管理先进单位”、“精神文明建设先进单位”等荣誉称号30多项。 这是一场令人终身难忘的激动时刻：2006年7月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到集团公司干部职工中间，深情地对大家说“感谢同志们为国家铁路建设做出的贡献，你们是一支很有战斗力的队伍！”。2007年10月28日，总书记还亲自提笔，向集团公司卢长德等五位青年技术人员写来热情洋溢、寓意深远的回信：“希望你们认清自己肩负的使命和责任，自觉加强学习，矢志艰苦奋斗，勇攀科技高峰，为实现我国铁路发展的战略目标贡献更多智慧和力量！” 在一串串骄人数字和辉煌荣誉的背后，是中铁二十一局集团公司各级党组织带领全体共产党员、干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。 六年来，中铁二十一局集团公司始终坚持党对企业的政治领导不动摇，不断探索和积极创新企业党建工作方法，紧紧围绕企业中心工作，有效发挥了党组织的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不但使企业党建工作扎实推进，而且有力地推动了企业持续健康发展。 明确发展思路 指引发展方向 　观念决定行动，思路决定出路。集团公司整合重组之初的2004年，企业施工任务严重不足、债务负担沉重、历史遗留问题严重、资金设备紧张、干部职工思想观念滞后、职工队伍不稳，企业发展举步维艰，面对前所未有的挑战，集团公司党委审时度势，统揽全局，响亮地提出了“企业大发展、职工奔小康”的口号，并制定了“立足西北、辐射全国”的经营思路和“一年起好步，两年谋发展，三年上台阶”的三步走发展战略，在党组织的带领下，广大员工顽强拼搏，共克时艰，最终走出困境，企业规模不断扩大，企业发展呈现出勃勃生机。 在“三步走”发展战略取得阶段性成果的基础上，面对国家大规模铁路建设的实施，集团党委及时调整战略部署，制定了新的企业发展目标，提出了“致力成为中国铁建发展最快的大型建筑企业集团”的企业愿景，并稳步推进了“抢抓历史机遇，加快企业发展步伐”的发展思路，在原有六个子、分公司的基础上，相继成立了北京公司、西安德盛和置业有限公司、铺架公司和中铁建投有限公司四个工程公司和华北、中原、西南等八个区域指挥部，在巩固发展铁路、公路建筑工程主业的同时，进一步调整和优化产业结构，向房地产、城市轨道、矿产资源开发及海外工程领域拓展，推进了企业综合实力的稳步提升，使产业结构日趋优化、经营管理水平显著提高、员工群众生活明显改善。 注重思想引领 凝聚干群合力 作为一个拥有13000多名员工的大型建筑施工企业，工程项目遍及全国各地、大江南北，如何把全体干部职工的思想统一到集团改革、发展、稳定的大局上来，上下一心，团结一致，为促进企业持续健康发展贡献力量，成为集团党委经常思考的重要课题。 在认真分析和不断探索的基础上，他们把深入开展主题教育实践活动作为加强形势任务教育、创新思想政治工作、凝聚干部职工力量、促进企业发展的重要载体。针对不同时期，不同阶段企业改革发展的重点工作和主要任务，每年开展一次主题教育活动。2004年开展了“讲形势、转观念、保稳定、促发展”主题教育活动，为推进企业管理体制改革提供了思想保证；2005年开展了“增强和谐度，加大执行力，落实责任制”主题教育活动，为强化管理基础、整章建制营造了浓厚氛围；2006年开展了“文化强企、塑形育人”主题实践活动，推动了企业文化建设的深入开展；2007年开展了“抓管理、控成本、增效益”主题教育活动，为实现“责任成本管理年”目标起到了积极作用；2008年开展了“学回信、抓机遇、促发展”主题教育活动，促进了经营承揽和施工产值目标任务的实现；2009年，为应对世界金融风暴，集团党委又向全体职工发出了“抢抓机遇、应对挑战、创新管理、科学发展”的号召。今年，为适应企业经营规模扩张、加大产业布局调整的新形势新要求，集团党委在全体干部职工中开展的“抓机遇，上规模，调结构，快发展”主题教育活动正在深入进行。 每一项