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疾控业务档案管理实践中的问题及应对策略
疾控业务档案管理实践中的问题及应对策略
疾控业务档案管理实践中的问题及应对策略
作为卫生防病工作的重要组成内容,疾控业务档案管理一方面为疾病预防控制中心的决策及规划提供档案参考,另一方面是卫生防病工作科学研究的依据,是事业单位日常工作的重要内容。因此,要加快疾病预防控制中心发展,就必须重视疾控业务档案管理工作,在了解档案管理现状的基础上,不断完善档案管理制度,引入现代化管理手段,从而保证疾病预防控制中心的长远发展,并进一步推动整个医疗卫生事业的不断进步。
一、疾控业务档案管理实践中的问题分析
业务档案管理是疾控中心的一项重要工作,但是当前的业务档案管理工作存在重视程度不够、档案管理规范化程度不高、业务档案的利用程度较低等问题。
重视程度不够。要想加强疾控业务档案管理工作,领导及普通管理人员应该保持较高的重视程度,从而保证档案管理工作的科学、有效进行。当前疾病预防控制中心的领导对党政、基建、人事、设备等档案较为重视,但对业务档案缺乏正确的认识,加之业务档案本身存在种类繁杂、管理困难的问题,导致疾控业务档案的管理混乱,各业务部门档案资料的收集与整理存在许多问题。随着疾控业务种类的不断增加,疾控业务档案的数量逐渐增多,档案的分类、整理、保存及管理工作面临极大困难,部分业务档案出现流失或不完整的情况,极大地影响了档案管理工作的顺利进行。
业务档案管理规范化程度不高。当前疾病预防控制中心的业务档案管理除了存在重视程度不高的问题,档案管理工作的规范化程度也有待加强。当前疾控中心的综合档案主要包括文书、人事、声像、基建、科研、实物等,并由办公室统一保存并管理。而各业务档案则主要由负责该业务的科室负责保管,业务科室的档案管理标准与疾控中心办公室相比有一定差别,缺乏专业的档案管理知识,对档案管理工作的要求、原则及方法了解较少,导致多数业务科室的档案管理水平不高,某些重要的业务档案与普通档本文由论文联盟http://收集整理案混合管理,缺乏严格的业务档案规范化管理机制,从而给业务档案的查找与使用带来了诸多的困难。
信息的利用程度低。业务档案的收集对于疾病预防控制工作的决策与管理具有重要意义,也是相关技术人员从事相关科学研究的重要资料,因此,业务档案有着极高的利用价值,但是当前我国疾控中心业务档案管理仍然存在信息利用度较低的问题。虽然疾控中心办公室及各业务科室均展开了相关业务档案的收集与管理工作,但多数档案在完成归档之后就束之高阁,尚未得到充分的利用,业务档案的利用价值得不到体现,业务档案的综合性分析较少,难以发挥对疾控工作决策的指导作用。另外,各科室业务档案管理人员的主动服务意识亟待提高,尚未形成科学、有效的检索工具,也给档案的查阅工作带来了一定困难,多数业务档案资料难以发挥应有的价值。
二、提升疾控中心档案管理水平的应对策略
要提高我国疾病预防控制中心的业务档案管理水平,必须从提高重视程度、加强电子业务文件收集、建立电子文件安全保障体系、加快纸质档案的数字化工作、加强各部门之间的沟通与协作、完善监督与考核制度等多方面入手,形成完善的业务档案管理机制。
将疾病控制业务档案纳入中心档案工作管理体系。要加强疾控中心的业务档案管理工作,首先应提高重视程度,将业务档案纳入疾控中心档案管理体系中。业务档案管理工作将工作过程中发现的新规律、新技术采用档案的形式加以收集与管理,使疾病预防与控制业务在社会活动中发挥更大的作用,推动疾病预防科学研究工作的快速展开,从而为以后疾控工作的开展提供重要的技术指导,从而达到提高工作效率、缩短研究时间的目的。因此,疾控中心的各项业务档案必须进行妥善的保存与管理,从而推动疾病预防控制业务档案的利用工作,对于我国卫生事业的长远发展具有重要意义。通过将业务档案管理纳入疾控中心综合档案管理,能够有效提高业务档案管理水平。
加强电子业务文件的收集归档。当前的疾病预防控制中心多采用光盘形式对电子业务档案进行收集,对电子档案的重视程度明显不足,极大地影响了档案管理工作的质量与效率。因此,档案管理人员必须改变传统观念,学习现代化档案管理手段,重视电子档案的收集与管理工作;疾控中心应定期对业务档案管理人员进行电子业务文件管理的相关知识培训,不断提高电子档案管理水平;将电子业务档案收集工作纳入工作考核标准中,提高各个业务科室的电子文件归档意识;完善电子业务文件管理的监督体系,对电子档案形成的各个环节加强控制,保证电子档案归档工作的科学化与规范化。
建立电子业务文件的安全保障体系。疾控中心在加强电子业务文件收集归档工作的同时,必须尽快建立电子业务文件的安全保障体系,确保业务资料的安全性。安全保障体系的建立应从业务系统、网络管理、数据传输与存储等多方面入手,实行网络管理信息审核制度,避免业
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