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第三讲 醉驾和公共管理常识知识要点 醉驾：一律吊销驾照 为了和《刑法修正案（八）》相衔接，道路交通安全法进行了修正。道路交通安全法本次修改将“暂扣机动车驾驶证”的处罚直接改为“吊销机动车驾驶证”，也就是说醉驾将被直接吊销驾照，且5年内不得重新取得机动车驾驶证。对于饮酒后驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的，除依法追究刑事责任外，吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。 此外，在酒后驾车行为罚金方面，处罚金额涨4倍，即从原来的200元起罚变为1000元起罚。另外，将现行的道路交通安全法对酒后驾车暂扣驾照的期限为“1个月以上3个月以下”，修改为“6个月”，第二次饮酒驾车将吊销机动车驾驶证。 醉酒驾车“不撞”也直接判刑 根据最新的修改，醉酒驾驶机动车，不管情节是否恶劣、是否造成后果，都将按照“危险驾驶”定罪，处以拘役，并处罚金。 公职人员醉驾“铁饭碗”不保 公务员一旦“醉驾”被罚，就要面临被“炒鱿鱼”的危险。根据《行政机关公务员处分条例》第17条之规定“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分”，这就意味着公务员醉驾被判拘役将被开除公职。 什么是酒后驾车 酒后驾驶顾名思义，就是在喝酒后驾驶车辆，它存在着很大的风险。酒后驾车分为饮酒后驾车、醉酒后驾车两种。国家质量监督检验检疫局发布的《车辆驾驶人血液、呼气酒精含量阈值与检验》国家标准，该标准规定： 饮酒驾车：车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100mL，小于80mg/100mL的驾驶行为，俗称“酒驾”。 醉酒驾车：车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的驾驶行为，俗称“醉驾”。 酒后驾车的危害 触觉能力降低：饮酒后驾车，由于酒精的麻醉作用，人的手、脚的触觉较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘。 判断能力和操作能力降低：饮酒后，对光、声刺激反应时间延长，本能反射动作的时间也相应延长，感觉器官和运动器官如眼、手、脚之间的配合功能发生障碍，因此，无法正确判断距离、速度。 视觉障碍：饮酒后可使视力暂时受损，视像不稳，辨色能力下降，因此不能发现和正确领会交通信号、标志和标线。同时饮酒后视野大大减小，视像模糊，眼睛只盯着前方目标，对处于视野边缘的危险隐患难以发现，易发生事故。 心理变态：在酒精的刺激下，人有时会过高地估计自己，对周围人的劝告常不予理睬，往往干出一些力不从心的事。 疲劳：饮酒后易困倦，表现为行驶不规律，空间视觉差等疲劳驾驶的行为。 以危险方法危害公共安全罪，是指故意以放火、决水、爆炸、投毒以外各种不常见的危险方法的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。以危险方法危害公共安全罪醉驾不需要有“情节恶劣”的附加条件，即只要是醉酒驾驶就构成犯罪。《刑法》总则第13条情节显著轻微、危害不大的，不认定为犯罪。对“醉驾入刑”的意义在于，不是要将醉驾分成三六九等、只有“严重”的醉驾才入刑，而是进行“例外”审核，将那些情节“显著”轻微、危害不大的——注意是“显著”——剔除出犯罪，比如有人在无人区醉驾，绝难伤害到他人，就可考虑适用这一条。公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。政府，俗称「官府」、「衙门」、「公家」等，是一个政治体系，于某个区域订立、执行法律和管理的一套机构。广义的政府包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关。狭义的政府仅指行政机关。一个国家的政府又可分为中央政府和地方政府。公共行政实践是以公共利益为目标，通过协调各种关系，使整个组织的发展朝着预定目标进行的。我国政府公共行政实践唯一的目的只能是代表最广大人民的根本利益，实现国富民强，推动社会均衡稳定的发展。公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。 私人物品是具有竞争性和排他性的物品。 所谓竞争性，意指增加一个消费者，需要减少任何其他消费者对这种产品的消费。 所谓排他性，意指产品一旦生产出来，付费才可以使用。非政府组织，英文全称为“non-governmentorganization”，英文缩写为“NGO”，是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。公务员法规定的回避包括任职回避、地域回避、公务回避。夫妻关系； 直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女； 三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女； 近婚亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。 （2）回避职务 同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务。 有直接上下级领导关系的职务。直接上下级领导关系，包括上一级正副职与下一级正副职之间