《组建农村合作银行工作汇报.docVIP

孝昌县农信社组建农村合作银行工作汇报 孝昌县农村信用合作联社 县人民政府： 自2009年以来，省人民政府、省银监局、省联社根据中央经济工作会议精神,全面启动农信社改革组建农村合作银行产权制度改革工作。各级政府、银监部门、全省农信社系统从上下召开专题会议，安排部署，积极推进此项工作。孝昌农信社根据上级精神积极筹备，于今年初启动了组建农合行改革工作。现将孝昌农信社组建农村合作银行改革工作汇报如下： 一、上级人民政府关于组建农村合作银行工作精神及形势 5月26日，孝感市人民政府召开了全市农信联社组建农村合作银行工作会议。会议传达了湖北省政府在仙桃召开的困难农信联社组建农村合作银行工作会议精神。省农信联社副理事长、副主任李亚华就农信社组建农村合作银行工作的政策要求、时间安排、重要环节等进行了工作指导；市委常委、副市长陈新武作了重要讲话，他要求全面启动7家县（市）区农信联社的产权改革工作，以汉川、孝南（市）区农信联社为重点，整体推进加快组建农村合作银行步伐。抓紧落实组建农村银行机构的各项措施，加快业务发展步伐，加大不良资产清收盘活力度，积极引进战略投资者，加大政策扶持力度，积极争取专项资金支持，力促尽快达到组建农村合作银行有关要求，实现“三年规划两年完成”的工作目标。 目前，全省乃至全国农信社系统的农合行组建工作正在如火如荼的进行。在全国，截至2009年3月末，已批准组建了农合行（农商行）191家，其中中部6省组建了38家，另有6家获准筹建。在湖北省内，截止5月中旬，除武汉市联社在2009年整体转换组建农商行以外，全省共有15家机构向省联社报送了筹建请示，其中14家机构已获得政府批复筹建农村银行，1家机构待省政府批复。 二、县农信联社产权制度改革所做的工作 县农信联社牢牢抓住此次改革发展机遇，以改革为契机，一方面加大贷款投放力度，大力支持县域经济发展，拓宽创收渠道；另一方面采取强有力措施，大力清收盘活不良贷款，减少农合行组建资金缺口。 (一)加强领导,成立专班。为了加快推进我县农合行组建工作，如期完成各项工作任务，县联社成立了农合行改革工作领导小组，领导小组以联社理事长为组长，其他班子成员为副组长，各部室负责人为成员。 （二）明确要求，强化职责。联社制定了专门的领导小组及组建专班工作职责。明确了联社改革工作专班、联社各职能部室在准备、筹建、组建各阶段应做的工作，要求各部门做到既密切配合，又各司其职、各尽其责，实现整体联动、上下联动，形成合力。 （三）加强学习，提高认识。联社适时组织学习了省市人民政府关于组建农合行的文件及会议精神；分析了当前的改革形势，明确了当前的工作任务，提高了对当前改革组建农合行工作的重要性、必要性的认识，增强了紧迫感，统一了全员思想，达成了当前孝昌农信社不抢抓机遇进行产权制度改革组建农合行不行、不抢抓时间加快速度组建农合行不行的共识。 （四）精确测算，制定方案。联社改革工作专班根据银监会制定的农合行组建的新标准，对我县组建农合行的资金缺口情况进行了测算。联社班子针对缺口结构，在充分考虑向内部挖潜的基础上，制定了争取政府支持、上级联社扶持、本级联社发展等多途径相结合的资金缺口弥补方案。同时，联社初步拟定了《孝昌县农村信用合作联社改制组建孝昌农村合作银行工作方案》（送审稿），明确了指导思想，确定了两年内实现农合行组建的工作目标，拿出了具体的工作措施，确定了工作时间表。 （五）召开会议，专题部署。联社组织召开了“全县农信社一考核、两推进暨农合行组建工作动员会议”。会议就农合行组建工作，推进信贷支农服务工作，推进清收盘活工作及强化绩效考核工作做了动员和安排部署。要求各部门、各单位以产权制度改革为契机，以推进业务发展和不良贷款清收盘活工作为主线，以强化薪酬考核为抓手，统一思想、强化措施、明确责任，全面完成2010年业务发展和清收盘活工作任务，推动产权制度改革，如期实现农合行组建。 （六）深入基层，加强督办。联社包片领导整合包点科长成立督办专班，对各级农信社会议落实情况，员工学习情况进行了检查督办，和员工进行了交心谈心，讲明了农合行组建对信用社发展带来的机遇，讲明了农合行组建对员工个人的益处，讲明了清收盘活的相关政策，打消了部分员工在清收盘活方面的疑虑。目前，业务发展工作，清收盘活工作效果较好，有力地推动了农合行的组建。 三、目前组建农合行改革存在的问题与困难 近几年来，孝昌农信社在县政府的正确领导和大力支持下，业务规模不断扩大，服务功能日益完善，社会形象不断提升，经营效益正向增长，支农成果不断显现，得到了县人民政府和社会各界的充分肯定。但离改革组建农合行要求，还存在较大困难。主要表现在资金缺口大、清收盘活难度大、资本金充实难度大。 (一)资金缺口大。2010年4月6日，中国银监会制定了新的农村合作银行准入标准：一是不良