15职业安全摘要.ppt

第十一章 职业安全 第一节 概述 一.职业安全的意义和任务 1.概念 职业安全(occupational safety) 研究预防和控制职业性伤害事故的一门专业，包括在生产过程中，为避免人身伤害或设备事故，创建安全、健康的生产和操作环境而采取的各项措施及相应的活动 职业伤害(occupational injuries) 作业者在生产劳动过程中因操作失误、违反操作规程、 或防护措施不当等引起机体组织的突发性意外伤害事件 2.目的意义 保护劳动者在生产过程中的安全、健康、高效作业，促进经济发展，提高职业生命质量 其宗旨与职业卫生是一致的，形成“职业安全与卫生”的综合概念 3.危害性 世界性的重要的公共卫生问题 ①受害的绝对人数多，主要危害青壮年劳动力，影响生产，阻碍经济发展 ②主要集中在煤炭、冶金、化工、建筑、建材、机械、交通运输、火灾等 ③经济损失巨大、危害严重 ④我国历年工伤死亡数近2万，发展趋势令人担忧 4.管理机构、指导方针、法律依据 美国 卫生部—国家职业安全与卫生研究院（NIOSH） 劳工部—职业安全与卫生管理署（OSHA） 中国 国家经贸委安全生产监督管理局—职业安全 卫生部—职业卫生 职业安全的指导方针 生产必须安全，安全促进生产 《职业病防治法》、《安全生产法》等一系列劳动保护和技术安全的法规、规程和标准 5.职业安全与卫生的任务 ①消除生产中不安全因素，消灭或减少工伤事故，保障职工安全 ②控制职业危害，预防职业病损，保护和促进职工健康 ③按《劳动法》，规定合理的工作时间和休息时间，保证劳逸结合 ④按有关规定，实行女职工和未成年工的特殊保护等 二.职业伤害的范围、分类 (一)职业伤害的范围，认定及其报告系统 范围： 1.从事本单位日常生产、工作或者本单位负责人临时指定的工作的，在紧急情况下，虽未经本单位负责人指定但从事直接关系本单位重大利益的工作的 2.经本单位负责人安排或者同意，从事与本单位有关的科学试验、发明创造和技术改进工作的 3.在生产工作环境中接触职业性有害因素造成职业病的 4.在生产工作时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的，或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的 5.因履行职责遭致人身伤害的 6.从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动的 7.因公、因战致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的 8.因公外出期间，由于工作原因，遭受交通事故或其它意外事故造成伤害或者失踪的，或因突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的 9.在上下班的规定时间和必经路线上，发生无本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故的 10.法律、法规规定的其它情形 认定：企业报告、职工申请、机构认定 1.企业应当自职业伤害事故发生之日或者职业病确诊之日起，十五日内向当地劳动行政部门提出职业伤害报告 2.职业伤害职工或其亲属应当自职业伤害事故发生之日或者职业病确诊之日起，十五日内向当地劳动行政部门提出职业伤害保险待遇申请。遇有特殊情况，申请期限可延长至30日。受伤职工本人或其亲属没有可能提出申请的，可由本企业工会组织代表该职工提出待遇申请。申请应经企业签字后报送。企业不签字的，受伤职工或其亲属可直接报送 3.劳动行政部门接到企业的职业伤害报告或职工的职业伤害保险待遇申请后，应当组织职业伤害保险经办机构进行调查取证，在七日内作出是否认定为职业伤害的决定。特殊情况可以延长，但不得超过三十日 报告系统： 各级安全生产监督管理部门逐级上报职业伤害死亡和重伤资料 国外的登记报告系统主要包括： 国家或地方职业伤害赔偿报告 国家或地方安全部门 国家或地方职业伤害监测系统 医疗卫生部门的登记报告 工矿企业职业伤害登记报告等 (二)分类 没有统一分类方法 1.按受伤程度分类 轻伤、重伤 轻伤，中度伤，无生命危险的重伤，有生命危险的重伤，危重、 存活和不明 2.按致伤因素分类 机械性损伤 切割伤、挫伤、挤压伤、跌落骨折等 物理性损伤 烫伤、烧伤、冻伤、电离辐射损伤等 化学性损伤 强酸或强碱等灼伤 3.按受伤部位分类 颅脑伤、面部伤