当代中国法治建设教材.ppt

坚持依法执政 健全党领导依法治国的制度和工作机制 加强对全面推进依法治国统筹协调 党政主要负责人履行好第一责任人职责 政法委员会必须长期坚持 提高党员干部法治思维和依法 办事能力 必须以法律为准绳，善于运用法治方式保护和实现人民权益、维护社会公平正义。 加强党内法规制度建设 党的各级组织和党员干部要按照党规党纪严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法违纪行为作斗争。 （一）党的领导是全面推进依法治国、 加快建设社会主义法治国家最根本的保证 法治的特点 … … … 民主性 公平性 稳定性 规范性 预期性 强制性 权威性 （二）法治主要的特征 坚持自觉学法遵法信法守法用法护法 坚持职权法定 坚持法律面前 人人平等 坚持保护 公民权利 坚持自觉 接受监督和 承担法律责任 （三）领导干部提高法治思维和依法办事能力的五点 法治建设成效纳入政绩考核指标体系。 优先提拔法治素质好、依法办事能力强的干部。 《决定》是建设法治中国的顶层设计，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的路线图和施工图。《决定》得到全面贯彻执行之日，必将是法治中国建成之时！ * * 党的历史上第一次 专题研究法治的 中央全会 第一次确定全面 推进依法治国 总目标的中央全会 第一次对全面推进 依法治国作出重大 决定的中央全会 第一次 是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段和全面深化改革进入攻坚期、深水区之际召开的一次专门研究全面推进依法治国重大问题的重要会议 十八届四中全会 全面推进依法治国 十八届三中全会 全面深化改革 党的十八大 全面建成小康社会 全面建成小康社会既需要深化改革提供动力， 也需要加强法治提供保障 《决定》是我们党团结带领全国各族人民在新的历史起点上全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的奋斗宣言和行动纲领，是一篇闪耀着马克思主义光辉的历史性文献，在中国法治史上具有里程碑意义。 一、关于坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系 建设中国特色社会主义法治体系， 建设社会主义法治国家 总目标 （一）全面推进依法治国的总目标 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律法规体系，高效的法治实施体系，严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 （一）全面推进依法治国的总目标 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论 形成五大体系 国有国法，党有党规党法，党章是最根本的党规党法， 没有党规党法，国法就很难保障。 （一）全面推进依法治国的总目标 法治国家 依法治国 法治政府 依法执政 依法行政 法治社会 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 促进国家治理体系和治理能力现代化 （二）实现全面推进依法治国总目标必须坚定不移 走中国特色社会主义法治道路 君主立宪法治 议会民主法治 五权宪法法治 美国 自下而上逐步实现 法国 在暴风骤雨的急剧、反复变革中逐渐实现法治 英国 渐进、妥协、不流血地走向资本主义法治 埃及、乌克兰、菲律宾等 盲目照抄照搬西方民主法治模式 世界上没有最好的法治道路， 只有最适合本国国情的法治道路。 （二）实现全面推进依法治国总目标必须坚定不移 走中国特色社会主义法治道路 坚持党的领导是全面推进依法治国的第一位要求，是社会主义法治的根本所在、命脉所在。 党与法治的关系始终是我国法治建设的核心问题。 党的领导和社会主义法治是完全一致的。 别的发明使人类学会了驾驭自然， 而法律使人类学会了如何驾驭自己。 二、关于完善以宪法为核心的中国特色 社会主义法律体系，加强宪法实施 （一）健全宪法实施和监督制度 宪法宣誓制度 宪法是国家的根本法，是治理国家的总章程。 （二）完善立法体制 加强党对立法工作的指导， 完善党对立法工作中重大问题决策的程序。 健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制， 发挥人大及其常委会在立法工作的主导作用。 加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、 规章制度程序，完善公众参与政府立法机制。 明确地方立法权限和范围， 依法赋予设区的市地方立法权。 （三）深入推进科学立法、民主立法 立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治 （四）加强重点领域立法 民法典 有一样东西是不会被人忘却的，它将永垂不朽——那就是我的民法典。 ——拿破仑 不适应改革要求 适应改革和经济社会发展需要 实践条件不成熟 修改 废止 先行试点 上升为