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和谐社会视野下就业性别歧视研究 　　【摘要】目前，就业性别歧视现象普遍存在，已成为构建和谐社会的制约因素。就业性别歧视行为表现形式多样，且形成原因复杂。消除就业性别歧视，保障妇女平等就业权，是构建和谐社会的需要。减少和消除就业性别歧视的根本办法是制定《反就业性别歧视法》。成熟的《反就业性别歧视法》应明确定义就业性别歧视及其判断标准，合理设置执法机构及建立有效的救济机制等。 　　一、就业性别歧视成和谐社会逆流 　　（一）就业性别歧视现象普遍成为构建和谐社会的制约因素 　　劳动和社会保障部对62个定点城市的调查结果显示，有67%的用人单位提出了性别限制，或明文规定女性在聘用期不得怀孕生育。另据国内一所大学对2005届研究生进行的一次调查，超过七成的调查对象认为，在同等条件下，招聘单位会优先考虑男生①。从招聘女生时提出“不结婚不生子”的“附加协议”到感叹聘用女生“增加了企业成本”，大学生就业市场上总会呈现出“男强女弱”的明显态势。虽然男女平等已成为我国的基本国策，但社会上歧视女性，特别是在就业上歧视女性的现象还非常普遍。 　　根据《2005年中国就业报告》提供资料，女性就业总量虽然较之以往有了一定的提高，但女性和男性之间在就业状况上仍存在着显著落差，女性就业率比男性低11.4%. 《第二期中国妇女社会地位抽要主要数据调查》的调查数据表明，中国男女两性社会地位的总体差距和分层差距仍然存在，主要表现是女性就业率降低，再就业困难。统计结果表明，2000年末，18岁至64岁的城乡女性在业比例为87%，比男性低6.6个百分点；与1990年相比，城镇男女两性的在业率均有下降，男性从90%降至81.5%，女性则从76.3%降至63.7%，与男性相比，女性的下降幅度更大。 　　就业性别歧视，不仅挫伤了女大学生学习、生活的积极性，还可能助长部分学生“学得好不如嫁得好”的观念。更严重的是，这种性别歧视破坏了社会的公平原则，使得全社会的人才流动不畅通，劳动力资源配置出现扭曲，造成人力资源的浪费。就业性别歧视不但违背了市场经济发展的基本规律，是社会和谐发展中的一股逆流，也与我国经济融入全球一体化不协调。关于反就业歧视入法，连续三年，全国人大、政协会议上都有代表和委员提出建议。虽然尚未被纳入立法范畴，但就业歧视已成为社会关注的热点，甚至成为构建和谐社会的一大制约因素，不容忽视。 　　（二）就业性别歧视的基本内涵及表现形式 　　就业性别歧视（sexual em-ployment discrimination）即在劳动就业领域对不同性别劳动者的区别对待。法律上的性别就业歧视，是指劳动生产率条件相等或近似的求职者在求职过程中，或受雇者在就业时，仅仅因为性别的差异而不能享有平等的就业机会以及工资、配置、升迁、培训机会等就业安全保障的平等待遇，从而其平等就业权受到损害的现象②。关于对女性的歧视，联合国的消除歧视公约将其定义为“基于性别而作的任何区别、排斥或限制，其影响或目的均足以妨碍妇女在男女平等基础上认识、享有或行使政治、经济、文化、公民或任何其他方面的人权和基本自由”。由于历史传统影响和社会经济现实的制约，相对于男性而言，女性一直处于弱势地位，因此就业性别歧视突出表现为对女性的就业歧视，本文所称的就业性别歧视亦是专指对女性的就业歧视。 　　就业性别歧视的具体表现多种多样，按照不同的标准，作如下归类。就表现形式而言，可划分为表面歧视与隐性歧视。表面歧视又称直接歧视，是指用人单位以法律明文禁止的就业性别歧视行为作为其用人措施的一部分，非因工作内在需要而给与某人比在相似条件下的其他人不利的待遇，它是表面或形式上最明显的一种就业性别歧视③。隐形歧视也称间接歧视或负面影响歧视，指用人单位实施表面公平中立的用人措施，该措施的实施实际上对特定人群产生负面影响，且该措施与工作执行无关或不可衡量工作能力。如某企业招收文员时要求所有应聘者负重30公斤跑1000米，结果大多数女性未能通过此项体能测试，此项看似中立的招聘措施即构成了对女性间接歧视，因该项测试与文员工作无关。 　　就所涉及的内容而言，就业领域的性别歧视集中体现在两个方面：第一、进入劳动力市场方面的歧视。其一、招收录用方面的性别歧视。女性在招收录用方面所受的歧视，是就业机会性别歧视中最为典型，最为普遍的情形。用人单位一般以三种歧视手段将女性就业者排除在外。区别。在区别对待的情形下，尽管雇主并不拒绝雇佣妇女，但一般只雇佣妇女从事那些收入低廉，技术不强，条件较差的所谓“女性工作”。区别的结果，就是在劳动领域，明显存在男性工作和女性工作的观念，导致“就业性别分离”（sex seg-regation）现象。 （2）排除。指用工主体在招聘员工的过程中，基于与劳动生产率无关的性别因素而拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准，