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高考专题复习：发展才是硬道理——坚持科学发展观，共建和谐社会 必知热点中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，于2005年10月8日至11日在北京举行。?全会指出，制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。——中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报（2005年10月11日中国共产党第十六届五中全会通过）必背知识 一种观念统全局：科学发展观两个协调作保障：生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调；经济、政治、文化建设各方面的协调五个统筹促发展：城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放五方面的统筹一、坚持科学发展观，促进可持续发展（一）何谓“科学发展观”科学的发展观，即以人为本，全面、协调、科学的发展观。“以人为本”，就是真正把人作为经济建设和社会发展的出发点和归属，强调人民权益的保障，把中国的发展从片面的“物本位”中解放出来。以人为本，是科学发展观的灵魂。“全面”，就是人的全面发展，也即以经济建设为中心的经济、政治、文化等方面的全面发展。“协调”，指五个统筹和两个协调。五个统筹即城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放五方面的统筹。两个协调，即生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化建设各方面的协调。“科学”，就是强调发展的科学性，实现人口、资源、环境的良性循环，确保可持续发展，使中华民族一代接一代的永续发展下去。概言之，科学的发展观可总结为以下四个方面的发展，即人本的发展、全面的发展、协调的发展、可持续的发展。（二）关于可持续发展1．对可持续发展的理解?可持续发展是指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需要能力的发展。其实质就是把经济发展与节约资源、保护环境、控制人口紧密联系起来，实现良性循环。2．实施可持续发展战略的必要性（1）可持续发展是全人类面临的共同问题。资源方面：随着世界人口持续增长和经济发展，人类对资源的需求日益增加和大规模的开采消耗，导致资源基础的削弱、退化、枯竭，淡水资源紧缺。石油等能源价格上涨，土地资源及矿产资源掠夺性破坏严重。维护地球资源、维护生物多样性，以确保资源的可持续利用。环境方面：主要表现为环境污染和生态破坏两大类。加强环境保护，是促进经济增长方式转变、消除贫困、推动社会全面进步的必然要求。（2）可持续发展是中华民族生存和发展的大计。我国是世界上人口最多的发展中国家，人均资源很有限，实施可持续发展战略，关系到我国经济和社会的安全，关系到我国人民生活的质量，关系到中华民族生存和发展的长远大计。3.实施可持续发展战略必须注意的问题（1）正确处理经济建设与人口、资源、环境关系，坚定不移地走可持续发展的道路。严格控制人口数量，努力提高人口质量；合理使用、节约和保护自然资源，提高资源利用率，切实保护耕地资源，加强对矿产资源的保护。（2）加强生态建设，加大环境保护和治理力度，依法全面实施退耕还林、退牧还草工程，促进生态平衡。（3）积极参与全球环境保护、加强可持续发展的国际合作，努力实现经济增长、环境保护和社会全面进步的协调。4.实施可持续发展战略的意义（1）有利于促进生态效益、经济效益和社会效益相统一。（2）有利于促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，使经济发展与人口、资源、环境相协调。（3）有利于国民经济持续、稳定、健康发展，提高人民的生活水平和质量。（4）有利于推进新型工业化的进程。（5）有利于农业经济结构的调整，保护生态环境，建设生态农业。5.实施可持续发展战略的措施（1）坚持计划生育的基本国策，贯彻《人口与计划生育》。（2）依法保护和合理利用土地、矿产、淡水、海洋、森林、草原和气候资源，实行严格的耕地、林地管理制度，注重节水节能。（3）继续加大环保投入，加强生态环境保护和污染防治。改善重点流域、区域、城市、海域的环境质量，有效控制和降低污染物排放。大力植树种草，加强湿地保护。 二、努力建设全面和谐的小康社会（一）人与环境的和谐发展1.历史上的治水工程（1）战国：秦国的都江堰、郑国渠。（2）秦：开通了秦渠、灵渠和江南运河。（3）两汉：农田水利地区特色明显。黄河流域以营