【公共基础-经济】讲义材料.doc

经济 经济制度 经济制度是指在一个社会中经法律确认的占统治地位的生产关系的总和，它构成该社会上层建筑赖以生存的经济基础，规定着社会经济活动的总体方向和基本性质。 我国的经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 经济体制 经济体制是一定经济制度所采取的具体组织形式和管理体系，是生产关系的具体实现形式，它反映社会经济在组织生产、交换、分配过程中采取的资源配置方式。 主要包括计划经济体制与市场经济体制。 经济制度与经济体制的关系 联系：1.经济制度是经济体制的基础，决定经济体制的根本性质和主要特点，规定着它的发展方向，无论选择何种经济体制，都不能背离经济制度的要求；2.经济体制反映经济制度，通过经济体制的运作和改革使经济制度得以巩固、发展和完善。 区别：1.经济制度反映一个社会生产关系的根本性质，而经济体制作为一种资源配置方式，反映的是一个社会经济运行的基本特点和具体形态。 2.不同社会经济制度的国家可以实行类似的经济体制，相同社会经济制度的国家也可以实行不同的经济体制。 口诀: 太绝对的选项一般是错的 口诀: 凡是违背国情的选项一般都是错的 计划经济体制与市场经济体制 计划经济体制：或称计划经济，又称指令性经济，是对生产和资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。（what、how、who） 市场经济体制 相对于计划经济的计划手段，市场经济体制是指依靠市场手段对资源进行配置的经济体制。 市场经济体制的优缺点: 优点：自主性、平等性、竞争性、开放性、有序性、法制性 缺点：自发性--是为了自身利益而不惜损害别人利益， 口诀“损人利己”e.g.食品安全 盲目性--是自己不了解情况导致自身利益受损， 口诀“损己不害人”e.g.跟风种地 滞后性--造成经济的波动和资源的浪费 社会主义市场经济 社会主义市场经济最主要的特征:把市场经济与社会主义制度相结合 2．社会主义市场经济的基本特征： 所有制：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存 宏观调控：国家对市场调控具有较雄厚的物质基础 3.社会主义市场经济体制的基础是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构 微观经济 市场主体 市场主体是市场运行过程中进入市场从事经营活动，具有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，从而享受权利，承担义务的社会组织或经济组体。 市场主体的类型：1.家庭 2.企业 3.中介机构 4.事业单位 5.政府 企业是市场存在与发展的最主要的主体。 现代企业制度 现代企业制度指以法人财产权为基础，以有限责任制度为条件，以法人治理结构为核心的企业制度。包括现代企业产权制度、现代企业管理制度和现代企业组织制度。 特征:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学 公司制是现代企业制度的典型形式（2014.3.1 新公司法生效） 口诀（1）法人注册资本：法人注册资本无底线 口诀（2）法人有“三独”“三会” 口诀（3）法人的责任承担：“一个承担，三个不承担” 口诀（4）一人公司“两个政策”：计划生育政策+绝育政策 新旧公司法的规定（2014年3月1 日新公司法生效） 2014新公司法删去第二十七条第三款： 全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。 2014新公司法删去第二十九条： 股东缴纳出资后，必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。 2014 新公司法将第三十条股东的首次出资经依法设立的验资机构验资后改为第二十九条：“股东认足公司章程规定的出资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程等文件，申请设立登记。” 2014新公司法删去第五十九条第一款：一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。 两个政策： 一个自然人只能投资设立一个一人公司（“计划生育政策”），该公司还不能投资设立新的一人公司（“绝育政策”）。 口诀（4）一人公司“两个政策”： 计划生育政策+绝育政策 2014新公司法删去第一百七十八条第三款： 公司减资后的注册资本不得低于法定的最低限额。 现代公司制企业的法人治理结构 由股东会、董事会、监事会和经理机构组成 1.股东大会。 也叫股东会，是公司的最高权力机构。 职责：①选举和罢免董事会和监事会成员②制定和修改公司章程③审议和批准公司的财务预算及投资、收益分配方案④决定公司的变更、分立、合并与解散等重大事宜。 2.董事会 由股东会选举的董事组成，公司的法定代表人 职责：①对股东会负责，执行股东会的决议②决定公司的经营方针、经营范围以及关系公司全局的重大生产经营决策③任免公司的经理 口诀:董事会“富人俱乐部” 3.监事会 是股东大会领导下的公司的常设监察机构，执行