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1、欧盟委员会的性质、产生过程及职能？ 性质： 欧盟委员会（European Commission）简称欧委会，是欧盟的常设执行机构，也是欧盟唯一有权起草法令的机构负责实施欧洲联盟条约和欧盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理联盟的日常事务，代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判等。在欧盟实施共同外交和安全政策范围内，只有建议权和参与权。　欧盟委员会是欧盟政治体系的执行机构，负责贯彻执行欧盟理事会和欧洲议会的决策。此外，欧盟委员会可以通过行使其主动权就法律规定、政策措施和项目提出建议。欧盟委员会是一个独立于成员国的超国家机构，其委员效力于整个欧盟而不是各自的成员国。 产生过程： 欧盟委员会主席人选由欧盟各成员国政府征询欧洲议会意见后共同提名，欧盟委员会其他委员人选由各成员国政府共同协商提议。按此方式提名的欧盟委员会主席和其他委员需一起经欧洲议会表决同意后，由欧盟成员国政府共同任命。欧盟委员会的任务在《欧洲联盟条约》221条及以下得到规定。欧盟委员会是整个欧共体行政体系的发动机： 　　其具有主动权，可以建议法律文件，并为欧洲议会和欧盟理事会准备这些法律文件。在法律提案还没有获得决议的情况下，欧盟委员会可以随时撤回其法律提案。 　　作为欧盟执行机构，其负责欧盟各项法律文件（指令、条例、决定）的具体贯彻执行，以及预算和项目的执行。 　　和欧洲法院一起保障共同体法律切实被遵守。 作为欧共体在国际舞台的代表，进行特别是商贸和合作方面的国际条约的谈判。欧盟委员会是欧盟唯一有权起草法令的机构，其主要职是：实施欧盟有关条约、法规和欧盟理事会做出的决定；向欧盟理事会和欧洲议会提出政策实施报告和立法动议；处理欧盟日常事务，代表欧盟进行对外联系和贸易等方面的谈判。委员会总部设在布鲁塞尔，委员会任期为5年。欧盟委员会在每届欧洲议会选举后的6个月内任命，它在政治上向议会负责，议会有权通过弹劾委员会的动议而解散它。欧洲理事会 (European Council)，即首脑会议，由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成；负责讨论欧洲联盟的内部建设、重要的对外关系及重大的国际问题。每年至少举行两次会议。欧洲理事会主席由各成员国轮流担任，任期半年。顺序基本按本国文字书写的国名字母排列。现任欧盟轮值主席国为奥地利，任期为２００６年１月１日至６月３０日。欧洲理事会是欧盟的最高权力机构，在决策过程中采取协商一致通过的原则。理事会下设总秘书处。欧盟理事会，即部长理事会，主席由各成员国轮流担任，任期半年。 　欧盟理事会（英语：Council of the European Union，法语：Conseil de lUnion européenne，德语：Rat der Europauml;ischen Union，意语：Consiglio dellUnione Europea）是一个由来自欧盟成员国各国政府部长所组成的理事会，是欧盟的主要决策机构之一。每一个国家在理事会中都有一名代表（“理事”），在2004年罗马条约签署之后，通常也称之为“部长理事”，目的是为了把他和欧洲理事会的理事即国家元首或政府首脑区分开来。欧盟理事会正式的具体名称应该是“欧共体理事会”，不过这一名称使用并不广泛。欧盟理事会俗称欧盟部长理事会，在欧盟官方内部也简称“理事会”。 　　欧盟理事会在没有特殊情况下，通常在比利时首都布鲁塞尔召开。欧盟部长理事会主要任务是协调欧洲共同体各个国家间事务，制定欧盟法律和法规。在预算方面，它和欧洲议会共同拥有决策权。理事会的另一主要权利在货币方面，它负责引导货币交易率方面的政策。　理事会有辅助性质的日常办事机构包括：常驻代表团委员会，由各成员国驻欧盟的使团长和副使团长组成，每周举行例会。 政治和安全委员会，是处理欧盟共同外交与安全政策的“轴心”，由各成员国驻欧盟代表、欧盟委员会代表和理事会秘书长的代表组成。 欧盟理事会（简称理事会）是欧盟的主要决策机构，由来自欧盟各成员国政府的部长组成。主席由成员国轮任，任期6个月。部长理事会主要负责制订欧盟法律、法规和有关欧盟发展、机构改革的各项重大政策；负责共同外交和安全政策、司法、内政等方面的政府间合作与协调事务；任命欧盟主要机构的负责人并对其进行监督。欧盟理事会秘书长兼任欧盟共同外交与安全政策高级代表，现任主席国、下任主席国和高级代表组成三驾马车。现任欧盟理事会秘书长兼高级代表为西班牙人索拉纳。　欧盟理事会（英语：Council of the European Union，法语：Conseil de lUnion européenne，德语：Rat der Europauml;ischen Union，意语：Consiglio dellUnione Europea）是一个由来自欧盟