以“五个坚持”力推“华夏东极”科学发展范文.docVIP

以“五个坚持”力推“华夏东极”科学发展范文 　抚远县虽然处于祖国最东端的偏远地区，但在科学发展的实践上却有着超乎寻常认识和作为，自学习实践科学发展观活动开展以来，县委始终把这项活动作为首要政治任务，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，加强领导、精心组织、周密部署、扎实推进，为推动全县经济社会科学跨越和谐发展打牵了基础、注入了动力。 　　一、坚持解放思想换脑筋，把学习实践的成效，体现在思想观念的不断更新上 　　思想的解放程度，决定着发展速度。抚远与先进地区的差距，实际上是思想观念上的差距，开展学习实践活动，必须首先解决思想观念上存在的突出问题，以思想的大解放，促进经济、社会的大发展。我们在学习实践过程中深入开展了解放思想大讨论活动，提出“跳出抚远看抚远，小县要有大作为”，着重解决“坐井观天”、封闭守旧的小农意识，组织干部外出参观，让他们在学习中看到差距，避免盲目乐观；在对比中发现自身优势，增强发展信心。提出了“在市里争实力，在省里争名次，在全国争影响”的目标，引导广大干部善于发现机遇，勇于创造机遇，敢于抢抓机遇，鼓励开拓创新，巧干、实干、会干。我们通过学习先进地区经验、回顾发展历程、分析国内外形势、汲取必要知识，有针对性的“学”，有针对性的“改”，有效解决党员干部中普遍存在的视野不够开阔、开拓能力不强、工作缺乏创新手段，有热情缺水平，干劲高能力低的问题。全县围绕解放思想、干事创业，开展专项调研27次，举办座谈会169次，研讨会26次，查摆梳理问题5大项19条，通过制定措施，落实整改，使广大党员干部的观念，有了进一步转变，工作能力普遍得到提高，有力地促进了各项事业发展。 　　二、坚持做强特色增实力，把学习实践的成效体现在加快发展、科学跨越上 　　实现科学发展，必须发挥优势，扬长避短，走出一条具有自身特色的发展道路。过去，抚远虽然具有良好的资源、地缘和生态优势，但始终没有得到有效的开发利用，因此，经济发展十分缓慢。到2001年，全县地方财政收入700万元，工业产值几百万元，渔业生产严重萎缩，干部职工工资不能足额及时地发放,城市面貌破旧不堪，群众居住条件十分恶劣。广大干部群众情绪低落，对抚远的未来失去信心，都想方设法离开抚远。为彻底改变贫困落后的面貌，我们提出“充分发挥地缘、资源、生态三大优势，以五增一保，即经济增总量、财政增实力、企业增效益、农民增收入、发展增后劲和保持社会稳定为目标，大力发展口岸、渔业、绿色、民营四型经济，努力把抚远建设成为富裕、文明、魅力、和谐的现代化国际知名口岸”，重点强化了口岸的龙头地位、渔业的支柱作用。在发展口岸经济方面，通过外引大户，内强商服，发展加工，扩大出口，实现了出口商品本地生产，进口原料过埠增值。到目前，对俄市场面积，比2001年扩大了27倍，从业人员从最初的几百人发展到现在的数万人。地方产品出口从无到有现已占到了出口总额的21%。全县实现外贸进出口总额8.1亿美元，是2001年的238.2倍，年均递增148.9%。口岸综合实力，从2001年的全省倒数第1跃升到全省第5位，成为全省重点口岸。在渔业经济发展方面，我们坚持一手抓资源保护，一手抓优势开发，组织和引导群众，由单纯捕捞向捕养结合、以养为主、加工增值转变，向规模化、集团化经营发展，走繁育、养殖、加工、销售产业化发展的路子，特种鱼繁育规模不断扩大，年孵化能力由2001年的80万尾增长到现在的5000万尾，品种发展到12个。渔品加工业达到200多家，年加工能力达到4000多吨，产品十余种，销往西欧、东南亚和全国各地。全县渔业年产值已突破2.1亿元，是2001年的23.3倍，渔业经济正在重新成为全县的支柱产业。特色经济的不断壮大，极大地带动了县域经济的发展。全县国内生产总值年均递增超过20%；财政收入年均递增超过50%。抚远在全省县（市）综合实力的排名，由2001年的倒数第3的位置前进了26名。 　　三、坚持夯实基础破瓶颈，把学习实践的成效体现在重大基础设施完善上 　　实现科学发展，关键是要解决影响发展的主要矛盾。长期以来，严重制约抚远发展的主要障碍，就是落后的交通条件。我们始终把大项目的争取，作为学习实践活动必须完成的作业，全力攻坚克难，全面推进交通基础设施建设。一是加快推进铁路建设。我们在前抚铁路没有纳入国家中长期发展规划的情况下，抢抓机遇，全力攻坚，在较短时间内完成了从立项申请，到国家立项审批的全过程。前抚铁路总投资20亿元，全长169.2公里，建设标准为国铁ⅱ级。二是加快推进黑龙江抚远深水港建设。抚远旧港口面积不足3万平方米，为客货混载码头，淤积严重，年吞吐能力不足10万吨，货物装卸十分困难，造成经常性的船只拥堵，严重影响口岸正常运行。为解决这个问题，我们引资2.2亿元