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目 录 第一章 社会保险政策摘要 一、社会保险事业法律依据……………………………………（1） 二、社会保险费征缴……………………………………………（2） 1.社会保险费征缴范围…………………………………………（2） 2.社会保险缴费基数……………………………………………（4） 3.社会保险缴费比例……………………………………………（7） 4.社会保险登记管理 …………………………………………（11） 5.社会保险费征缴管理 ………………………………………（14） 三、社会保险缴费年限 ………………………………………（18） 1.企业职工基本养老保险 ……………………………………（18） 2.企业职工基本医疗保险 ……………………………………（20） 3.失业保险 ……………………………………………………（22） 4.职工生育保险 ………………………………………………（22） 四、基本养老保险和基本医疗保险个人账户…………………（23） 1.基本养老保险个人账户 ……………………………………（23） 2.基本医疗保险个人账户 ……………………………………（25） 3.其它相关规定 ………………………………………………（25） 五、社会保险关系转移 ………………………………………（26） 1.基本养老保险 ………………………………………………（26） 2.基本医疗保险 ………………………………………………（29） 3.失业保险 ……………………………………………………（30） 4.异地就业的城镇居民和进城务工的农村居民的社会保险 个人账户 ………………………………………………………（31） 六、特殊人员的社会保险………………………………………（32） 1.城镇居民基本医疗保险 ……………………………………（32） 2.中小学生和未成年人医疗保险 ……………………………（34） 3.企业退休人员参加医疗保险 ………………………………（34） 4.已故离休干部无工作、无固定收入配偶参加医疗保险 ………………………………………………………………（35） 5.城镇就业困难人员灵活就业社会保险补贴 ………………（36） 6.刑满释放或解除劳动教养人员的社会保险 ………………（38） 七、社会保险监督检查 ………………………………………（40） 八、社会保险法律责任 ………………………………………（46） 第二章 社会保险业务经办指南 一、社会保险登记……………………………………………（51） 二、社会保险变更登记………………………………………（52） 三、参保单位社会保险注销登记……………………………（53） 四、企业性质参保人员首次参保增员………………………（53） 五、机关事业单位参保人员首次参保增员…………………（55） 六、参保人员中断后续保增员………………………………（56） 七、企业参保单位职工减员…………………………………（58） 八、机关事业参保单位职工减员……………………………（59） 九、企业职工基本养老保险关系转入………………………（60） 十、企业职工基本养老保险关系转出………………………（62） 十一、职工医疗保险关系转入………………………………（63） 十二、职工医疗保险关系转出………………………………（64） 十三、社会保险费的申报……………………………………（64） 十四、企业职工首次参保前养老保险费的补缴……………（66） 十五、企业职工参保后养老保险中断缴费的补缴…………（66） 十六、参保人员个人基本信息调整…………………………（67） 十七、参保人员缴费基数调整………………………………（68） 十八、单位在职人员社会保险个人帐户终止………………（69） 第三章 社会保险业务表格及填写说明 一、《社会保险登记表》填写说明 …………………………（71） 二、《上海市参加社会保险（增员）花名册》填写说 ……………………………………………………………（73） 三、《上海市参加社会保险（增险）花名册》填写说明 ……………………………………………………………（74） 四、《上海市社会保险批量增员表》填写说明 ……………………………………………………………（75） 五、《上海市参加社会保险（减员）花名册》填写说明 ……………………………………………………………（77） 六、《上海市社会保险职工缴费工资申报花名册》填写说明 ……………………………………………………………（78） 七、《社会保险费申报汇总表》填写说明 …………………（78） 八、《终止社会保险关系待遇申领单》填写说明 …………（79）  社会保险工作实用手册 上海市社会保险