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老年人需要丰富的精神生活。许多经济发达国家老年人自杀率居高不下，各种类型精神疾病困扰着广大的老年人群，其原因在于这些国家家庭联系松散，丧偶以后独居的老人尤其感到孤立无助。我国则强调尊老爱老，老有所为，老有所乐，家庭和社区组织等部门在关爱老人方面做了大量工作。 老年人需要充实的物质生活。自上世纪90年代以来，我国老年人的收入明显增加。据统计部门调查，2000年城市老年人平均收入比1992年提高3．1倍，同期农村老人收入增长1．7倍。我国城乡老年人口一次性抽样调查显示，城市75．6%和农村55．6%的老人感到自己的生活有保障。在农村，86．1%的老年人认为比起过去在生产队里的老人，自己的生活水平明显提高，城市也有70．3%的老人认为自己比过去离退休职工“经济上更加有保障”。城市中的老人家庭现代生活设施从1992年的4种增加到2000年的8种，50%的城市老人有独立的煤气、电话、电冰箱和室内厕所设施，户均住房面积达到70多平方米。 农村老人50%有两种现代化家庭设施，户均住房面积达到80多平方米。需要指出的是，虽然我国老年人生活水平有了很大提高，但其消费额占社会消费总额的比例还很小，还有很大的拓展空间，他们的家庭财产也明显少于青壮年。国家统计局2002年对4000户城市居民调查显示，60—70岁老年户家庭财产平均为16．2万元，70岁以上者15．7万元，比35—40岁青壮年户家庭财产少43%。 我国老年人医疗费用负担随年龄增加而迅速加重。据1993年和1998年国家卫生服务调查，城市居民每年住院费用0—4岁为817元，10—19岁增加到2244元，40—49岁为4577元，65岁以上则增加到5096元。可见，老年人疾病多，病情往往比较严重，需要消耗更多的资源。据国内外大量资料分析，退休职工医疗费用与在职职工相比约为3∶1，有的国家甚至达到5∶1。我国正在深化医疗制度改革的过程之中，这些数据还有待于进一步观察、研究。 一些城市重视加强社区建设，使老年人在社区中得到方便的医疗、保健咨询服务，降低了医疗开支，这些都是有益的经验。从管理体制上，还可实行社会保障与商业保险相结合，进一步加大保障的力度。农村合作医疗制度已在一些地区试点，对大病治疗给予有力的支持。据调查，贫困农民在脱贫后又返贫的，有60%是因病，在疾病、灾害等方面完善社会保障、商业保险，将为农村的共同富裕，尤其是为农村老人的生活保障提供必要的制度支撑。 5、新华网北京2011年10月4日电（卫敏丽、林茵）近年来，我国有大量青壮劳动力从农村流入城市，在降低城市老年人口比重的同时却提高了农村实际老龄化程度。目前，我国农村人口老龄化高于城市，形成了老龄化城乡倒置的严峻格局。 全国老龄办政策研究部主任党俊武近日在中国老年学学会等主办的“全国农村老龄问题高峰论坛”上指出，目前，我国老年人口快速增长伴随少儿、劳动年龄人口的大幅减少，农村人口年龄结构提前进入重度人口老龄化的平台期。 党俊武分析，在我国农村，“未富先老”的矛盾更为突出，相对落后的经济发展水平难以承受快速人口老龄化带来的挑战。和城镇相比，农村社会事业发展严重滞后，农村居民的养老、医疗保障制度尚不健全，保障水平比较低。从现在到本世纪中叶，综合人口老龄化状况和经济社会发展承受能力来看，我国农村是全球人口老龄化问题最严峻的地区之一。 　　 “目前，留守老人已成为许多农村常住居民的主体。”中国老年学学会常务副会长赵宝华说。据统计，我国目前农村留守老人达4000万，占农村老年人口的37％，其中65岁以上农村留守老人达2000万。 赵宝华说，留守老人生活缺少费用，生病缺少照顾，种田缺少帮扶，生产缺少资金，精神缺少慰藉，应加强农村老年人协会建设，丰富老年人文化生活，探索新型社区养老模式，加强农业基础设施建设，增强老年人抗风险能力。 模考讲评 主讲老师：李夏 2012年中央、国家机关公务员录用考试申论模拟试卷 省级以上综合管理类 满分：100分 时限：150分钟 一、注意事项 1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2. 监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3. 请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4. 所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 1、日前，秋粮丰收的喜讯传来，预计2011年全年粮食总产量有望超过1.1万亿斤,实现连续8年增产。然而，大量农村青壮年劳动力流入城镇，在许多地方，老年人