公路电子不收费联网运营和服务规范实施细则(暂行).doc

公路电子不停车收费联网运营和服务规范 实施细则 （暂行） 交通运输部路网监测与应急处置中心 2014年11月  为更好的组织开展全国公路电子不停车收费（Electronic Toll Collection，ETC）联网运营与服务工作，根据《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》（JTG B10-01-2014）的要求，由交通运输部路网监测与应急处置中心组织 本实施细则共包括6章，第1章总则、第2章清分结算、第3章联网信息管理、第4章指标参数、第5章车道服务、第6章用户服务。 本实施细则由王刚负责第1章，陈霖、于海宁、尹秀玲、王梦佳负责第2章，陈霖、梅乐翔、刘鸿伟负责第3章，高薪、刘曼琪负责第4章，李剑、杨蕴、韩彬、宋杰负责第5章，刘旭负责第6章。 主编单位：交通运输部路网监测与应急处置中心 参编单位北京速通科技有限公司江苏省高速公路联网营运管理中心、 主 编： 王刚、杨蕴 主要参编人员：李剑、陈霖、刘旭、高薪、陈喆、谢蒙萌、沈志祥、刘曼琪、于海宁、尹秀玲、梅乐翔、王梦佳、宋杰、刘鸿伟、韩彬 主 审：孙兴焕、李剑 参与审查人员：颜鹏、余强、陈喆、左海波、黄汝存、王凌霄、李哲梁、谭峰、 张明月、梁华 目次 1 总则 - 3 - 2 清分结算 - 3 - 2.1 清分处理 - 3 - 2.2 结算管理 - 5 - 2.3 争议交易处理 - 7 - 2.4 退费处理 - 10 - 2.5 补交处理 - 14 - 3 联网信息管理 - 14 - 3.1 黑名单 - 14 - 3.2 参与方信息 - 15 - 3.3 用户信息 - 16 - 4 指标参数 - 17 - 4.1 指标参数类别 - 17 - 4.2 指标参数内容及说明 - 17 - 4.3 指标统计周期 - 22 - 5 车道服务 - 23 - 5.1 ETC车道设置标准 - 23 - 5.2 车道处理流程 - 23 - 5.3 ETC车道服务要求 - 24 - 6 用户服务 - 25 - 6.1 服务总则 - 25 - 6.2 发行服务 - 26 - 6.3 服务渠道 - 27 - 6.4 发行方应向用户明示的基础规范 - 28 - 6.5 投诉处理 - 29 - 总则 涉及跨省（区、市）直接开展业务处理的，发行方和的所有业务执行均由其所在的省（区、市）中心代表。 清分结算 清分处理 清分目标日是服务方预设的原始交易清分归属日期，该日期原则上以自然日为基准。 清分统计日是原始交易进行清分处理的日期。 系统于T+1日9:00进行跨省（区、市）交易数据的清分，清分数据包括正常付款的交易数据、确认付款的争议交易数据和确认拒付的争议交易数据，交易数据清分目标日应早于T日（含）、且数据未参与过清分统计 在系统完成清分后，国家中心于T+1日10:00前对清分结果进行，并在国家中心综合业务系统中生成清分通知书。 在国家中心生成清分通知书后，省（区、市）中心于T+1日16:00前，在国家中心综合业务系统上对清分结果进行核实并确认。 在所有省（区、市）中心对清分通知书进行确认，封账。 国家中心系统每日（含周末及法定节假日）自动进行清分，清分结果的核实及确认遇周末及法定节假日顺延。结束后第一个工作日16，省（区、市）中心完成 在清分前，省（区、市）中心应对原始交易上传及记账情况进行检查，国家中心对清分系统数据情况进行检查。对可能影响清分准确性、及时性的问题，省（区、市）中心应在清分开始前上报国家中心，国家中心视具体情况决定是否继续按时进行清分，若因异常原因导致无法按时清分的，国家中心应及时通知各省（区、市）中心。 各省（区、市）应加强数据传输检查，避免发生数据滞后上传和延迟记账等情况，异常时应人工干预及时处理。 结算管理 国家中心于T+2日10:00前进行跨省（区、市）通行费的结算，生成结算通知书，明确各省（区、市）轧差后的应收款或应付款，同时向结算银行下发资金归集指令。结算包括T+1日清分统计数据对应费用、退费费用补交费用。 轧差后应付款的省（区、市），应在将应付费用划拨至本省（区、市）结算账户，最晚不得晚于T+4日15:00。 结算银行收到归集指令后，按结算金额对省（区、市）结算账户进行资金归集，于T+4日17:00前将所有款项归集至国家中心结算账户，并将资金归集结果反馈至国家中心、省（区、市）中心。 国家中心于T+5日10:00向结算银行下发资金划拨指令，将资金从国家中心结算账户划拨至应收款的省（区、市）结算账户。结算银行完成划拨后，将结果反馈至国家中心、省（区、市）中心。 若T+4日因部分省（区、市）迟付款的原因未完成资金归