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★办文的基本常识 公务文书是行政管理的需要。 事务文书是处理事务的需要。 一、公文种类： 行政机关的公文种类有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 党的机关公文种类有14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。? 公文文种的选择：一看作者与主要受文者间的工作关系；二看作者的法定权限；三看行文目的、行文要求和要表现的公文主题。 二、公文格式图示： ×××××文件 ×××[2003]×号 ××××关于××××的通知 ×××： 根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ×××××××××××××××××××××××××××××××××××。 附件：1.×××××××× 2.×××××××× 二00三年十月二十八日 主题词： 抄送：×××× （无抄送单位则不要此项） 2003年×月×日印发 ××××××文件 ××[2003]×号 签发人：××× ×××××关于××××的请示 ×××: 根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 附件： 二00三年二月二十八日 （附注：××××） 主题词： 抄送：×××× （无抄送单位则不要此项） ××××办公室 2003年×月×日印发 三、常见公文的写作。 ●公文（及事务文书中的计划、总结）正文的内在文本模式： “凭-事-断”（文头、行文、文尾为外在模式）： “凭”为“事”的根据和目的，为“事”提供依据，增其权威性、严肃性，多为①公认的法规、法令、政策及政策性理论，常用“根据……特作如下……”句式；②行文的目的，常用“为了……特作如下……”。 “事”：具体的事项或事实。 “断”：在“事”的基础上提出“要求”或“希望”。 ●公文用语：具有直接性、模式性，要求准确、简明、朴实、庄重。 常见模式性语言有： 起首语：为了…、根据…、按照…、遵照…、依照…、兹定于…、关于…等； 衔接语：为此、鉴于、有鉴于此、综上所述等； 结尾语：当否，请批示；可否，请批示；如无不妥，请予批准；特此报告；以上报告，请审核（阅）；特此函达；特此函复；此复；尚望函复；请予批准；请予支持；特此通知；现予公布；希（请）遵照执行；请认真贯彻执行等。 另外，首先…、其次…、最后…；第一…、第二…、第三…；一是…、二是…、三是…等也是常用模式语言。 ●草拟公文应当做到： （1）符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 2）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。 3）公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 4）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。 5）人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。 6）结构层次序数，第一层为1.”第四层为“（1） （7）应当使用国家法定计量单位。 8）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 23号文 （9）公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。 （一）请示的写作 请示的特征： 本部门（单位）在职权范围内，上级方针政策已定的问题，不必请示而应自行处理。职责范围内本应本部门（单位）处理且有条件、有能力处理的事项就不能请示，尤其不能以推脱责任、事无巨细件件请示。 必须上级批准、授权、指示后才能办的事项必须请示，不能目无上级、擅自处理。 一般而言，有以下情况须向上级请示： ①属于上级明确规定必须请示批准才能办理的事项； ②对现行方针、政策、法令、规章、制度不甚了解，有待上级明确