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特種设备鉴定评审工作程序
压力管道安装许可
鉴定评审指南
(试用)
北京市特种设备检测中心
2006年06月
目 录
1 总则
2 引用文件
3 许可评审基本过程
4 申请安装许可项目的管线试安装
5 鉴定评审约请
6 条件初审
7 安装质量评审
8 联审
9 换证评审
10 关于范围确认
11 批准与发证
12 关于评审机构和评审人员
13 其它
附录一(提示性附录) 现场鉴定评审时申请单位需要准备的资料一览表
附录二 压力管道安装单位基本情况表
附录三 压力管道安装许可鉴定评审整改报告
压力管道安装许可鉴定评审指南
1 总则
1.1本指南依据《特种设备鉴定评审机构监督与管理规则》、《压力管道安全管理与监察规定》、《压力管道安装安全质量监督检验规则》和《压力管道安装单位资格认可实施细则》制定,是实施压力管道安装许可鉴定评审工作的指导性文件。
1.2本指南适用于压力管道安装许可的鉴定评审工作。鉴定评审机构和鉴定评审人员在鉴定评审中应当按照本指南的要求开展工作。
2 引用文件
2.1 特种设备安全监察条例
2.2 特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则
2.3 压力管道安全管理与监察规定
2.4 压力管道安装单位资格认可实施细则
2.5 压力管道安装安全质量监督检验规则
2.6 GB50235-97工业金属管道工程施工及验收规范
2.7 CJJ28-89城市供热管网工程施工及验收规范
2.8 CJJ33-89城镇燃气输配工程施工及验收规范
2.9 其它有关安全技术规范
3许可鉴定评审基本过程
3.1许可过程
首次许可:申请—受理—条件初审—安装质量评审 — 联审—批准—发证。
增项许可(已被许可的单位,在许可证有效期内需增加许可项目):申请—— 受理——条件初审—安装质量评审 — 联审—批准—— 换发新证。
换证许可:申请—— 受理—— 评审—— 批准—— 发证。
4 申请安装许可项目的管线试安装
申请首次许可或者增项许可的申请单位,在约请鉴定评审之前,应当在其质量管理体系的有效控制下试安装相应级别至少一条管线(不少于500米),并应当符合以下要求:
a)试安装管线级别应当与申请级别相适应;
b)试安装管线的规格和材质应该能够覆盖其申请的安装范围;
c) 试安装管线见证文件必须为完整的涉及安装的全过程。
5 鉴定评审约请
5.1 约请时机
申请单位收到受理通知后,应当在12个月内约请经过国家质检总局认定并且公布的评审机构进行鉴定评审。
5.2 约请时申请单位应当向鉴定评审机构提交的资料
约请鉴定评审时,申请单位应当向评审机构提交以下资料:
a)《特种设备鉴定评审约请函》;
b)《特种设备安装许可申请书》(已经签署了受理意见);
c)质量手册文本及程序文件目录;
d)压力管道安装单位基本情况(见附件二)
e)必要的证明文件的复印件(如施工承包资质等)。
5.3 约请的接受
a)评审机构接受申请单位的约请,应当向申请单位提供本鉴定评审指南。
b)评审机构不接受约请,应当在约请函上签署意见说明原因,并且在收到约请函的5个工作日内告知申请机构,退回提交的申请资料。
c)评审机构接受申请单位的约请后,应当对提交的资料进行确认。不符合规定的,应当在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的内容。
5.4 评审协议
评审机构接受约请时,应与申请单位签订评审协议。
a) 评审协议主要内容有:评审工作内容、方式和要求,工作条件、协作事项和费用等。
b) 申请单位按照本评审指南以及压力管道安装质量保证手册的规定进行自我评价并将评价结果在约请后15个工作日内提交评审机构。
5.5 评审工作安排
鉴定评审分为条件初审、安装质量评审和联审。评审组可以根据申请单位的实际情况,将条件初审与安装质量评审合并同时进行。
6 条件初审
全面审查申请单位应具备的条件,重点是对管理者代表、责任师及项目负责人的审核、人员条件和设备条件的审查、质量管理体系的建立与运行情况以及质量管理体系文件的审查。
6.1 条件初审的工作日程安排
资料确认符合规定的,评审机构应当在10个工作日内与申请单位商定具体的评审日期,所商定的日期应当确保评审机构在接受约请后进入现场开始3个月内完成现场鉴定评审工作。因申请单位自身原因或者战争、自然灾害、疫情等不可抗力造成的鉴定评审迟延,不受上述期限限制。
在实施现场条件初审的7日前,评审机构应当向申请机构寄发《特种设备鉴定评审约请函》回执,并抄送北京市质量技术监督局。
6.2 条件初审的工作时间
条件初审一般应当在2个工作日内完成。现场条件初审工作由评审机构组织的评审组进行。评审组一般由2~3名评审人员组成,其中一名组长。审查人员应当与申请单位无
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