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珠海城市发展战略 一、珠海经济特区简介 珠海位于广东省珠江口的西南部。东与香港隔海相望，南与澳门相连，西邻新会、台山市，北与中山市接壤。珠海是中国的五个经济特区之一。珠海位于珠江口的西南部，因位于珠江注入南海之处而得名 1、珠海邮编（519000 ） 2、珠海区号（ 0756 ） 3、珠海车牌代号（ 粤C ） 4、珠海市标志（ 渔女 ） 5、珠海市市花（ 勒杜鹃 ） 6、珠海市市树（ 红花紫荆 ） 7、珠海市市鸟（ 海鸥 ） 8、珠海市政府在（香洲） 9、珠海常住人口接近（ 160万 ） 10、珠海有大小岛屿（146个） 11、珠海岛屿中最大的岛是（ 横琴 ） 12、珠海的最佳旅游时间？（ 3、4月 ） 13、珠海特产（黄杨荔枝、白蕉禾虫 白藤藕粉 ） 二、珠海经济特区发展历程回顾 1979年4月，邓小平同志在中央工作会议上提出，可以划出一块地方，叫做特区。后来，他又进一步明确说，“名字叫经济特区，搞政治特区就不好了”。1980年8月，在邓小平的倡导下，中央正式决定把深圳、珠海、汕头和厦门设立为经济特区，由此拉开了珠海经济特区发展的序幕。广东省南部的一个默默无闻、经济落后的边陲小县珠海，掀起了建设热潮。 珠海发展特点 1、珠海发展工业，只吸收技术含量高、附加值高而且无污染的项目 2、发展资金十分有限 3、宽阔的珠江口阻碍了香港的辐射力 缩短与香港的交通距离——伶仃洋大桥（没有建成） 三、珠海当前发展面临的重大机遇和挑战 1、珠海当前发展机遇 （1）港珠澳大桥全面开工 港珠澳大桥是一座连接香港、珠海和澳门的巨大桥梁，截止至2009年，该项目尚处规划阶段。港珠澳大桥在促进香港、澳门和珠江三角洲西岸地区经济上的进一步发展具重要的策略意义。港珠澳大桥主体建造工程于2009年12月15日开工建设，以期于2015至2016年完成，大桥投资超700亿元，约需6年建成。港珠澳大桥12月15日上午正式开建，珠澳口岸人工岛将率先动工。 （2）珠海经济发展资金相对充裕。 从2009年开始，两年内珠海政府将要完成的蓝图：港口枢纽工程、机场枢纽工程、口岸枢纽工程、石化、船舶和海洋装备制造工程、航空及高新技术产业工程、商务休闲旅游工程、生态环保工程、市政基础设施工程、公共服务工程、能源保障工程。是珠海新的“命运工程”。 珠海试图以“一桥、双港、三铁、八高速”打通珠海的奇经八脉。广珠铁路被排在第一号，因为它可以点活经济的灵魂———珠海港，形成一条与广州到深圳、香港一样强大的客货运输走廊。而港珠澳大桥则将完全改变珠海在华南经济圈中的地位和“气场”，“一步入豪门”。 （3）特区范围扩大到全市，解决法律制度不统一的问题。 1980年8月，在珠海设立经济特区，面积仅6.8平方公里，2009年横琴岛纳入珠海经济特区范围，珠海市仅陆地面积达1700平方公里，含海洋面积达7653平方公里。 全国人大赋予经济特区一定的立法权 但此前珠海的特区面积没有覆盖整个城市，因此珠海特区制定的法律只能适用于特区范围内，而金湾、斗门等行政区并不在此范围。长期以来，“一市两法”的执行，对珠海的统一管理十分不利。批准珠海经济特区扩大范围将解决珠海市特区内外发展不平衡、特区发展空间局限和“一市两法”等问题。 （4）国家高度重视珠海发展，政策扶持力度很大。 国务院《关于扩大珠海经济特区范围的批复》中要求，广东省和珠海市要做好特区范围扩大后的统筹规划工作，要按照走集约化、内涵式发展道路的要求，切实做好特区城市管理、产业布局、土地利用和城市规划等工作，进一步发挥特区在改革开放中的“窗口”和“试验田”作用，着力转变经济发展方式，逐步建立以创新为内在驱动力的发展模式，更加注重改善民生和加强社会建设，为全面建设社会主义和谐社会探索经验，为推动珠三角经济区又好又快发展、促进珠港澳地区共同繁荣作出新的贡献。 2、珠海当前发展挑战 （1）珠海的重大发展机遇考验政府提供公共服务的水平 （2）交通枢纽地位考验珠海现代物流服务供给水平。 有专家认为，港珠澳大桥建成后，只有两岸货物、资金、人流在珠海聚集，再通过珠海的港口、机场等软硬件设施加工、转换、再辐射出去，珠海才能起核心作用。而能否做到这一点，则要看珠海有没有高质量的服务区、物流区。 （3）当前珠江口西岸其他区域迅速崛起，对珠海的核心地位形成挑战。 四、珠海城市发展战略 1、东中西产业布局的重新调整 珠海已经在积极应对可能出现的危机。在调整经济结构、转变增长方式的大动作中，珠海早已调整了区域、产业结构，确定“东部大转型、中部大调整、西部大开发”战略，重点发展“三高”产业，即东部城区加快发展高端服务业，中部横琴岛规划发展高新技术产业，西部郊区重点发展先进制造业、现代物流业，以改变外贸依存度超过3