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第一章 管理与管理学 第一节 管理概述 1、管理：是在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过一系列的职能活动，对人力物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。 2、史前人类社会管理的特点：1）习惯化的管理方式；2）原始民主的管理制度；3）简单的管理机；4）人格化的管理权力；5）单一的公共事务管理。 3、前资本主义国家的管理的特点：1）管理阶层兴起、管理成为政治统治的手段；2）管理内容趋于复杂，管理权力开始分化；3）管理制度产生，但在管理中的作用受到限制；4）管理思想提出，但经验管理仍占主导地位。 4、资本主义/近代社会管理的特点：1、科学管理 2、分权管理 3、法制管理 4、经济管理成为管理的重点。 5、现代管理的基本特点：1）系统化管理；2）民主化管理；3）科学化管理；4）法治化管理；5）以人为本；6）追求效率。 10、现代管理的划分： 1）公共管理：指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理。 2）私人管理：指社会成员对个人事务，私人领域的自主性，自治性管理。 6、公共管理与私人管理的区别： 1）管理宗旨：公共管理的对象是公共事务，任何公共事务的背后都体现和反映着一定的公共利益，因此，维护、分配的增进公共利益便成为公共管理的宗旨； 私人管理以盈利为目的，以利润为导向，私人部门或组织只有依靠获取利润而生存和发展。 2）管理主体：公共管理主体广泛，且成扩展趋势，它不仅包括据于核心地位的政府，还包括各类非政府公共组织； 私人管理的主体简单而清晰，或个人或从属于私人的组织机构。产权明确、以追求利润为目的。 3）管理依据：公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力； 私人管理的依据是私人权力和市场权威。 4）管理对象：公共管理以公共领域为对象； 私人管理以私人领域为对象。 5）管理过程：现代公共管理的过程充满政治气氛，受制于周密的政治安排，比如依法行政、民主权力行使、加强监督、阳光政府、回应性政府等； 私人管理享有较为充分的自主权、自治权，是相对封闭的管理，比如“商业机密”、“技术安全”等。 7、管理在社会发展中的作用：1）管理是维系人类正常社会生活的条件；2）管理是社会资源有效配置的手段；3）管理是社会生产力实现的基础；4）管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力。 第二节 管理学和现代管理学 1、管理学：是专门研究管理活动及其基本规律和一般方法的科学。管理学研究与管理活动有关的生产力、生产关系与上层建筑等方面的问题。 2、现代管理学：是在总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上综合运用现代社会科学，自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问。 2、管理学的研究对象：1）研究生产力方面的问题；2）研究生产关系方面的问题；3）研究上层建筑方面的问题。 管理学的学科特征：1）管理学是一门理论性与应用性相统一的学科；2）管理学是一门定性和定量相统一的学科；3）管理学是一门软科学；4）管理学具有鲜明的时代特征；5）管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科、 4、现代管理学的特征：变革性；开放性；严密性；实用性。 5、现代管理学的研究内容：1）关于管理、管理学和现代管理学的基本问题；2）关于管理职能的基本问题；3）关于管理方法与技术的基本问题。 第三节 学习现代管理学的途径与方法 1、学习现代管理学的途径：1?）以马克思主义的辨证唯物主义和历史唯物主义为指导是学习现代管理学的基本前提；2）?一切从实际出发，充分认识我国的国情是学习现代管理学的出发点；3）?分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重要条件；4）?掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证。 2、学习现代管理学的具体方法及含义： 1）比较研究法：是通过对不同管理理论或管理方法异同点的研究，总结其优劣以借鉴或归纳出具有普遍指导意义的管理规律的方法。 2）定量分析法：是运用自然科学的知识，把握管理活动与管理现象内在的数据关系，寻求其数量规律的方法。 3）历史研究法： 是对前人的管理实践、管理思想和管理理论予以总结概括，从中找出带有规律性的东西，实现古为今用的方法。 4）案例研究法： 是通过对现实中发生的典型管理事例进行整理并展开系统分析，从中把握不同情况下处理问题的不同手段，以达到掌握管理原理，提高管理技能的方法。 5）理论联系实际的方法： 把现成的管理理论与管理方法运用到实践中去，通过实践检验这些理论与方法的正确性与可行性，并在实践中不断概括总结新的理论与方法。 第二章 管理思想的产生与发展 第一节 前管理学时期的管理思想 1、中国古代的管理