农村推行会计委派制和会计代理制几个问题.docVIP

农村推行会计委派制和会计代理制的几个问题一、农村会计委派制和会计代理制的含义 农村会计委派制是指由乡镇统一向社会公开招聘会计人员，经择优录取、集中培训后委派到辖区内村、组从事会计工作的会计管理体制。被委派的会计人员在业务上接受被委派单位领导，按制度独立处理村、组会计业务，进行会计核算和监督，参与被委派村、组的内部管理。 农村会计代理制是指在“三个民主”（民主管理，民主决策、民主监督）和“四权”（资产所有权、经营权、处理权、财务审批权）不变的情况下，由各村（或各组）的报账员定期将收支票据送乡镇（或村）的会计服务机构记账的会计管理体制，即“村账乡（镇）记，组账村记”。镇（或村）的会计人员由乡镇统一向社会公开招考、择优录用。 在农村推行会计委派制和会计代理制，是农村社会经济发展的客观要求。随着农村经济尤其是农村集体经济的发展，集体财务的运用越来越复杂，广大农民的关心程度也越来越高。针对这种情况，为了加强农村集体资产的营运与监管，确保农村集体资产保值增值，促进农村经济的进一步发展，各级政府不断地探索加强农村会计管理、建立有效的农村财务监督机制的方法和措施。会计委派制和会计代理制就是各地在实践的基础上，自觉形成的切合农村集体经济组织现阶段需要的管理模式。 广东省早在二十世纪九十年代初，就在一些村、组进行了会计代理的试点工作，1998年又在东莞等市有条件的镇、村进行会计委派制的