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《关于我省文化产业发展的调研报告
关于我市文化产业发展的调研报告
“文化产业”在我国的出现还不到10年的时间。2000年召开的中共十五届五次全会上第一次提出发展我国的“文化产业”。统计部门按产业的构成把文化产业划分为三个层次:即以新闻出版、广播影视、文化艺术为主的核心层;以网络文化、休闲娱乐、文化旅游为主的外围层和以文化用品、设备及相关文化产品生产和销售为主的相关层。
上世纪末,国际上文化产业以其独特的魅力和超乎寻常的发展速度异军突起,吸引了全球的目光。成为最具人气的“快乐产业”,最富潜力的“内容产业”,最有活力的“朝阳产业”。我国的文化产业起步虽然较晚,体制机制羁绊较重,但从2003年起,我们不断革除束缚文化生产力发展的弊端,实现了跨越性的发展,仅用不到10年的时间,走过了发达国家近百年的发展道路。迎来了我国文化产业发展最迅速,变化最显著,成就最辉煌的新时期。特别是伴随着信息技术、网络技术和数字技术的快速发展,以内容为主的文化产业所具有的特点得到了进一步展现,优势得到了进一步发挥。潜力得到进一步凸显,展示了更加旺盛的生命力和巨大的发展潜力。
我省的文化产业这些年也有了较快的发展,但总体上还处于探索、培育、发展的初级阶段,有些方面还刚刚起步,文化产业发展还很不充分;文化企业的规模普遍较小,企业自我发展能力普遍较弱;有雄厚实力和影响力的大型文化企业集团还没有形成;在全国有一定影响、具有核心竞争力的文化品牌还难得一见;资源优势尚未转化为产业优势;文化市场发育程度低,整体文化消费水平仍处于较低层次,市场在资源配置中的主导和基础作用还没有发挥出来;文化产业在我省经济和社会发展中的地位和作用还很不“起眼”。随着我国文化产业的高速发展,制约我省文化产业发展的“短板”和“软肋”日益显现,我市与文化产业发达省份的差距越拉越大,与我省经济社会发展越来越不适应。
加快我省文化产业发展,必须树立全新的文化产业发展观,直面我省文化产业滞后的现实;破解影响文化产业发展的深层次矛盾,革除束缚文化生产力发展的体制和机制弊端,解放和发展生产力;打破条块、产业、行业分割设限的文化资源格局,合理配置市场资源;培育一批有雄厚实力和竞争力的文化企业集团;营造良好的投融资环境,实现文化投融资主体多元化;注重以高新技术改造传统产业,以创新手段培育新兴文化业态;弘扬本土文化,打造龙江文化品牌;构建现代文化市场体系,培育现代文化消费观念;抓住全球金融危机的发展新机遇,提档加速,实现“弯道超越”,加快我省文化产业的大发展,大繁荣。
在认真分析我省文化产业现状,学习和借鉴湘、浙、沪、粤、辽等省市经验的基础上,就推进我省文化产业快速发展问题,提出以下七个方面的意见和建议。
一、加快我省文化产业发展,要树立全新文化产业发展观,直面我省文化产业落后的现实,以超常规的发展速度超过“第二方阵”,赶上“第一方阵”
(一)我省文化产业在经济社会发展中的落差与滞后
根据国家统计局发布的统计数字,2007年全国文化产业增加值为6412亿元,占当年全国GDP总量的2.6%,2007年我省文化产业增加值为105亿元,在全国各省文化产业增加值的排序中名列第22位,只占本省当年GDP总量的1.6%,这一比例低于全国平均水平40%;2007年我省GDP总量与排在全国最前面的广东省相比,是广东的1/4,而我省这一年文化产业增加值只是广东的1/18。与我省毗邻的吉林省,2008年 GDP总量排在我省后6位,文化产业增加值却排在我省前6位,是我省的2.4倍,占本省GDP比重已接近5%。这些数据让我们看到了我省文化产业的落差和严重滞后。
我省的文化产业与许多省横向比,无论是总量还是占本省GDP的比重,都远远落后于兄弟省。我们既不在第一方阵,也不在第二方阵,而是被远远甩在了第三方阵。当我们踮起脚尖遥望跑在我们前面的第二方阵和第一方阵时,看到的是旌旗猎猎,风驰电掣。回望我们身后,老少边穷,所剩无几。我们这个拥有曾经被誉为 “东方莫斯科”和“音乐之乡”的城市,有着深厚文化底蕴的省份,如今已风光不再。
(二)文化产业不仅能够而且应该成为我省经济社会发展的支柱产业,成为我省经济发展的一支生力军,成为可下“金蛋”的“母鸡”
文化是一个国家经济社会发展的原动力。文化的发展强大,是一个国家和民族屹立于世界民族之林的重要因素,是提升国家参与世界竞争的“软实力”。文化的力量决定着21世纪的走向。越来越多的国家把文化确立为国家的战略产业、立国产业。今天的文化产业已实实在在成为社会生产力和综合国力的重要组成部分。当今世界走在文化产业发展前列的美国、英国、日本、韩国等发达国家,文化产业都已成为本国的支柱产业、当家产业。
目前,我国已有6个省(市)文化产业增加值接近或超过了本省GDP的5%
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