产权改革是中国未来竞争力前提.docVIP

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产权改革是中国未来竞争力前提

产权改革是中国未来竞争力的前提 产权改革是中国未来竞争力的前提 ――下一步中国的经济有没有可能继续维持比较高的发展?非常重要的一点,就是我们能不能从技术上、管理上的后发优势逐步转到制度上、体制上的后发优势,而这一点是令人担心的,如果没有产权制度改革,竞争力将无从谈起。 我先谈我们改革与发展问题。在我看来,我们今年是共和国建国55周年,在过去55周年里边,整体来看我们的经济都取得了相当不错的发展,主要是利用了后发优势,这个后发优势包括发达国家创造的技术和管理。在前30年里边,我们是通过计划经济利用了这段后发优势,也就是通过国家动用资源,国家积累的办法,借鉴西方成熟的技术和管理来发展我们自己,到70年代之后,包括政治制度的影响,我们知道70年代,计划经济能够利用的后发优势的潜力已经消耗殆尽,这个时候我们开始改革开放。在过去25年的改革开放,可以说是在通过放松计划,利用民间的力量,给人们以更多的自由,这样使得每个人都产生积极性去发展致富,这时候我们利用了新的后发优势,也是技术和管理的两方面。下一步中国的经济有没有可能继续维持比较高的发展?非常重要的一点,就是我们能不能从技术上、管理上的后发优势逐步转到制度上、体制上的后发优势,而这一点是令人担心的。因为过去好多经验证明,好多落后国家在利用技术和管理上的后发优势以后,他们可能有点骄傲自满,自己的体制、制度已经非常好了,我们能够这么快地成长,我们不需要再做大的改革了。而这一点恰恰错了,我们需要反思的是,发达国家产生的技术和管理方法是在什么样的体制下成长起来的。如果我们利用一定的技术管理的后发优势,我们自己的体制有没有可能生产或者创造出我们自己的技术和管理方面的竞争力来。在我看来,如果没有我们更深入的改革开放,这一点是做不到的,特别是产权制度的改革。任何一个企业你让他发展创造技术,多投资R&D,他对未来有一个非常好的预期,一定得要求产权制度有一个很好的保证,一定司法有相当的独立性,使他在各种经济纠纷、社会纠纷当中能够维护自己的利益,而我们的国家,我想恰恰在这方面还比较弱。未来如果我们国家继续发展的话,重要的还要不断地推进改革,特别是产权制度的改革,规范政府行为,保护司法的独立性和提高司法效率。 关于改革的问题,只要我们讨论类似的问题,我们改革就远远没有结束。如果中国改革结束的话,我们再讨论这样的问题就没人参加了,所以学界和经济界都会感到这个无聊。我84年进入国家体改委,当时我们讨论改革方案的时候,大家认为用五年左右的时间完成中国的改革,现在我们25年、26年过去了,这个改革远远没有完成,这点要说明我们改革的艰巨性,到今天我们已经越来越知道,改革的阻力不仅仅在于既得利益,在于政府部门,包括民间的力量,也是非常值得反思的,包括文化传统,这些都需要大家反思。 国家资源有效配置要靠民间力量与自由企业制度 ——任何一种组织形态,它是不是有效?我们只有通过市场竞争来检验它,许多国企先天性的行业垄断实际上造成了国家财富的严重流失 第二个意思,民营企业的地位问题,在这儿我们首先要考虑一下民营企业与国有企业之间的比较,究竟哪一个更有效率,我想这个问题不同的细节有不同的反映。 目前主流的经济学界,无论是理论还有经验的研究方面已经得出一个基本的结论,一个国家的资源要得到有效的配置,一定主要靠民间的力量、自由企业制度下的力量来推进它的发展。我还要强调一个观点,任何一种组织形态,它是不是有效?我们只有通过市场竞争来检验它,当我们给他平等的条件以后,我们看哪些企业能够活下去,哪些企业没有办法活下去,在竞争的市场经济当中,我们知道没有效率这种体制就会被淘汰。但是在一些国家保护的领域,没有效率的组织形态也可能在长期维持,因为国家可以利用一种强制的办法或者征税的办法,或者授予他垄断地位和垄断资源的办法来维持它的生存。我们在市场当中一个企业你要生存下去,首先要消费者,你生产的东西消费者愿意不愿意付钱。 我们知道国有企业这方面约束比较弱,有时候消费者不愿意付钱,通过强制消费他可以赚钱,我们的垄断行业存在着就是这样一个问题。尤其我们看一下,在资源的垄断方面,或者我们现在一些大的国有企业,可能盈利水平还比较高,我们仔细分析一下,这些企业为什么盈利,很大一个原因,他占有这个垄断资源,好比石油这个行业。我们国家石油这些企业他不支付真正的资源成本,他们现在购买外国油田的时候,他们要付大量的钱,如果按这个标准换算过来,可以说我们这些石油公司都是亏损的。但是它的战略上表现是赚钱的,是因为他享有这些资源,他不需要付费,反过来说,我们这些资源在全世界公开拍卖我们的石油勘探权,我们卖的资源价格远远高于石油公司给我们上缴的利税,这个实际是国家财富的流失,是非常严重的损失。对民营企业的歧视是对国家未来发展不负责任

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