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* * * * * * * * * * * * * * * * * 一、我国的社会保障制度的原因、定义、作用 (一)原因:遇到风险、承受力差、 依赖社会保障制度 (二)定义:社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。 思考:社会保障制度的主体、对象、依据、功能、目标各是什么? * 社会保障的对象:社会成员 社会保障的主体:国家或政府 社会保障的功能:提供救助和补贴 社会保障的依据:法律法规—强制性 社会保障的目标:保证社会成员的 基本生活权利 * (三)作用: 1、对家庭与个人是利益 2、对社会是重要支柱 * 二、我国社会保障制度的基本内容 (一)社会保险 (三)社会福利 (四)社会优抚 (二)社会救济 * 社会保障制度 社会保险 养老保险 社会救济 城市最低生活保障 社会福利 公益性事业 职工福利补贴 生活无保障人员保障 社会优抚:军属、烈属优抚 伤残军人、复员转业军人优抚 农村贫困救助 灾难救助 医疗保险 失业保险 * 区别 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 对象 方式 内容 地位 含义 最基本、最核心地位 较低层次的保障 最高保障 特殊的社会保障方式 养老保险医疗保险失业保险 通过法律强制实施 工薪劳动者 城镇最低生 活保障 政府实施 政府实施 政府实施 公共福利职工福利特殊福利 优待抚恤 生活在社会基本水平以下的贫困地区和居民 社会成员各类残疾人生活无保障人员 军属烈属、复员专业军人、伤残军人 P124 P125 P125 P125 * 单项选择题 我国社会保障制度中最基本最核心的内容是( ) A社会保险 B社会救济 C 社会福利 D社会优抚 2、城市居民最低生活保障和下岗职工失业保 险、城镇职工基本医疗保险,分别属于社会保 障制度中的( ) A社会保险 、社会福利 B社会救济、社会保险 C社会优抚、社会保险 D社会福利、社会救济 A B * 3、社会救济是( )A 政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人生活无保障人员提供生活保障的事业。B 政府对军烈属,复员专业军人,革命伤残军人所进行的优待抚恤制度。C 国家通过法强制实施,为工薪劳动者在年老疾病伤残生育失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助的制 度。D 政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困居民或贫困地区给予的基本生活保障。 D * 4、社会福利是我国社会保障制度的重要内容,它的受益人员是( ) A、全体职工 B 、各类残疾人 C、军烈属、复员军人、残疾军人、转业军 人 D、全体社会成员、各类残疾人、生活无保障 人员 D * 三、社会保障必须遵循的原则 过高 社会保障水平 过低 损害劳动者积极性 影响生产发展,影响改革发展稳定大局 政府沉重负担 阻碍生产发展 影响社会保障事业 阻碍社会保障发展 立足国情,把基点放在现有的生产力水平上,兼顾发展生产与保障劳动者基本生活。 (1)既要有利于生产,又要保障基本生活 (2)权利与义务相统一 * 小病大医 * “公费”药—公“费药” * 四、建立新型社会保障制度的重要意义 (一)建立社会保障制度,是企业深 改革,充分发挥市场作用的必要条件。 (二)建立社会保障制度,是增强企业活 力的客观要求。 (三)建立新型的社会保障制度,也是维 护劳动者合法权益,实现社会安定的根本 性措施。 * 材料一: 长期以来,我们国家存在着“企业办社会的现象“,企业不仅负责生产,还承担着职工养老、医疗、待业人员的绝大多数费用。 思考: 这给企业带来了什么不良后果? 怎样解决这个问题? * 材料二: 1996年,登记失业率全国是3.1%,共550万人,加上下岗没有安排工作的600万人,全国等待安排就业的1100万人,失业率为7%,国务院研究室的调查报告提出了一个宏观调控目标,城镇实际失业率如果是5%,就是充分就业,如果是7%——8%即现在的水平社会可以承受;超过10%,社会就不稳定。 思考: 这段材料说明了什么问题? * 小结: 社会保障制度 社会保障制度的含义 社会保障制度 的基本内容 社会保险 社会救济 社会福利 社会优抚 建立新型社会保障制度的基本原则 建立新型社会保障制度的重要意义 * 作业: 1、掌握练习册本框的学案梳理要点 2、完成练习册本框的作业 3、结
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