行政答辩状- .docVIP

行政答辩状 答辩人：×××市××区城市建设环境保护局，驻××区×街×号。 法定代表人：赖××，局长。 委托代理人：王××，副局长。 因季××不服本局行政处罚向法院起诉一案，提出答辩： 审判长： 我叫王××，现任××区城建局副局长。我受法定代表人赖××的委托，对李××在××区××村×街×号违章建新房不服从我局行政处罚决定而起诉一案进行答辩。 一、关于李××在私房建筑中的五处违章事实和对其处罚的法律依据。 1．李××违章增建地下室。李××于19××年×月××日写了一份《申请》，请求建南楼二层六间，还未获批准，就于19××年×月初动工挖了地下室，深约一米，西端紧靠西邻吴××家的门洞。19××年×月×日李××的西邻吴×来我局向建管科原科长袁××反映李××挖地下室，影响他家门洞，请城建局解决。而后，其爱人孙××又来反映此事，并请求尽快解决。当时建管科科长袁××和史××等人到李××家查验了现场，指出李挖地下室是违章施工。史说：“挖地下室必须停工，立即采取防护措施，否则后果自负”。19××年×月李××曾两次找主持建管工作的副局长鲁××，请他帮助把南楼批了。鲁批评他与邻居关系搞得不好，并告诉他先把邻里关系搞好，办证手续齐全后，才能批准。以后此事无进展，也就一直未批准他盖南楼的申请。后李于19××年×月又提出盖东楼的申请。在×××年×月×日我局以（××）×建字×号《私房建筑许可证》批准其建东楼时，史××、校××对其明确提出：“把地下室填上，按许可证批准的事项和有关规定施工。”事实证明，李××建地下室是先斩后奏，没有经过任何人的同意，更没有任何批准手续，纯属违章建筑。其行为违反了《××市私房建筑管理实施细则》第11条：“在距邻居地界一米内，不准挖坑、挖沟或形成积水”的规定。直到19××年×月××日我局刘××、刘×、刘××、吴××等四位同志到李××家，再次丈量所建房屋尺寸时，地下室还依然存在。 2．李××的《私房建筑许可证》上批准的建筑面积为44．64m2×2，但其实际建筑面积是45．99m2×2，共超出2．7m2。这是由于加宽、加长了各0．10米而造成的，是违章行为。 3．李××的《私房建筑许可证》上批准楼房高度为6米。李××和其子在19××年×月×日办理许可证时，我局经办人员史××、校××等人向他明确交待了房高6m的起标点是以×村×街中心点加20cm起标。随后，我局鲁局长又向他强调了这一点。建房户李××是清楚的。这一点，李××在诉状中也承认了。原告自称是：“按照被告批准的（××）×建字第×号《私房建筑许可证》及建楼图纸和其他要求，于19××年×月×日至×月××日在×村×号自家院内建成一座二层东楼。”但事实上李××又擅自提高房屋的高度，其所建的楼房高度是7．02m，超出批准的高度1．02m。所以认定其违反了《×××市私房建筑管理规定实施细则》第三章第五条“房屋的层高一般应控制在3—3．2米……临街房屋标高，高出街道中心15—20厘米为宜，不允许任意提高房屋标高，影响四邻”的规定。 4．擅自改变建筑立面。李××的申请图纸为东楼，正立面为西立面，主要的门窗向西开。按图，有两个向西开的门，并无申请向南开门。因其南临××村×街，东邻胡同、北邻自己的北房，而同意他在三面各开一个小侧窗。但李在施工中，擅自将建筑正立面由西立面改成南立面，改变批准的建筑立面，将东楼变成了北楼，因而造成了西侧二层出现了侧窗；同时，由于其将东楼改变成北楼，违背了我局的批示，所以在实际上就等于我局所批的（××）×建字第×号《私房建筑许可证》由于李××的原因而作废。这是明显的违章行为。 5．违章建挑檐。按照建筑管理的常规，一切建筑物应限定在平面位置图，即座落图范围内施工。李××所建房屋应在本局批准的7．20米×6．20米内进行，超出此范围就是违章。为了防止李建房时违章，当时主管建筑的鲁局长在审批的李的图纸上明确限定西侧在1．15米距离内不能有任何建筑，李对此表示同意。并由李的儿子李××盖了章（见图纸）。但原告无视这一批示，擅自建西侧挑檐1．1米多。在李建挑檐过程中，我局工作人员史××听到反映后，找李指出其建筑是错误的，要打掉。19××年×月×日史××把李××叫到城建局建管科明确告诉李××：“批准你建房宽6．20米，你违背批示，应改过来：出檐20—30厘米，我们不能说你出了格，可是你出得太多。”后于×月×日，鲁局长和史××同去现场，当着李××和其子的面，明确指出挑檐要全部拆掉。李不接受。后来鲁决定去掉一半，最多留60厘米。但李××对这一点仍置之不理，至今还保留1．1米的大檐。 从以上可以看出，李××在私房建筑中的错误事实是清