西部人才流失成因和治理.docVIP

西部人才流失的成因及其治理[内容提要]：西部大开发，关键在人才。解决西部人才流失的关键是要解决制度势差，要以制度创新来留住人才，用好人才。要改革分配制度，在现有基础上要尽可能为人才提供优厚待遇。重要的是要为人才个人价值的实现提供良好的制度发展空间。要转变观念，在人事制度改革中应着力于留智，而不是留人；应采取积极策略，以主动流动代替被动流失。要创新教育体制，大力发展各种层次教育，增加人才存量，以便及时补充人才流失所造成的空缺。要尽快制定和完善西部有关人才问题的法律和法规，尽快走向人才管理的法治化。 [关键词]：西部 人才 研究 人才在经济社会发展中的重要作用，已经引起人们越来越深刻的认识。江泽民同志指出：“人才是科学技术进步和经济发展最重要的资源。”“我国现代化建设的进程在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。”能否顺利实现西部大开发战略的目标，最关键的也是人才因素。当前，西部地区人才队伍的流失十分严重，解决好这一问题，不仅关系到西部落后面貌的改变和同先进地区差距的缩小，而且涉及到国民经济整体和长期发展的质量和水平。 一、 西部人才流失的主要特点 改革开放以来，西部地区人才流失的主要特点是： 1、范围广。科研院所、高等院校、厂矿企业、党政机关等各行各业都程度不同地存在着人才外流问题。流失人才的单位，既有省级的，也有地县的；既有地方单位，也有中央单位。不只