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分析吉林省农产品出口现状和存在的问题 　　吉林省是农业大省，也是农产品出口大省。近几年，在各级政府和农产品出口企业的共同努力下，吉林省农产品出口实现了较快增长。进一步扩大农产品出口，对加快现代农业发展、提高经济效益、促进农业产业结构调整具有重要意义。本文分析吉林省农产品出口现状和存在的问题，提出建设性意见。 　　 　　一、吉林省农产品出口的现状 　　 　　农产品是吉林省外贸出口的重要商品。自2000年以来，农产品出口额在全省外贸出口总额中所占的比重始终保持在30％左右。在全国也处于重要位置，出口排序一般列第7～9位之间。2005年，全省累计出口24.7亿美元，其中农产品出口8.8亿美元，占全省出口总额的35.6％；2006年，全省累计出口30亿美元，其中农产品出口8.5亿美元，占全省出口总额的28.4％；2007年上半年，农产品出口4.9亿美元，同比增长35.6％，占全省出口总额17.6亿美元的28.0％(剔除玉米和乙醇，其它农产品出口2.7亿美元，同比增长35.8％，净增0.7亿美元)。 　　吉林省农产品出口市场遍及100多个国家和地区，其中亚洲是最主要市场。2004年，全省农产品出口5亿美元，其中出口亚洲地区4亿多美元，占当年农产品出口总值的83％；2005年，农产品出口8.8亿美元，其中出口亚洲地区7.5亿美元，占当年农产品出口总值的85％；2006年，农产品出口8.5亿美元，其中出口亚洲地区5亿美元。占当年农产品出口总值的60％。这期间，虽然亚洲市场份额出现一定降幅，但欧洲、北美的市场份额却有明显增长，出口市场结构更趋合理。目前和今后，亚洲市场仍将是吉林省农产品出口的最主要市场，但份额会有所下降，同时，欧美市场将继续其良好的上升势头。所以，一方面要重点巩固和维护亚洲市场，保持初级农产品对亚洲出口的适量增长。另一方面，要加大欧美市场开发力度，努力扩大高附加值农产品的出口。 　　吉林省每年出口的农产品品种有300多个。从出口品种结构看，经历了从初级产品向精深加工产品逐步发展的过程。2004年以前。初级产品在全省农产品出口总值中所占的比重超过95％；2006年，随着深加工农产品出口的快速增长，初级产品在全省农产品出口总值中所占的比重已降至60％。从出口企业情况看，在全省300多家农产品出口企业中，国有企业、外商投资企业和民营企业所占比重大体相当。近年来，外商投资企业和民营企业农产品出口增长迅速，出口额占比逐步加大，农产品出口主体力量“三军并进”的局面已基本形成。2002年，在全省农产品出口总额中。国有企业、外商投资企业、民营企业分别占86％、12％、2％；2004年，这一比例为52％、35％、13％；2006，这一比例为24％、37％、39％。可见，近年来，民营企业农产品出口实现了快速发展。 　　 　　二、吉林省农产品出口中存在的主要问题 　　 　　(一)企业流动资金不足，影响农产品收购和出口。农产品出口季节性强，收购季节需要大量流动资金。而吉林省农产品出口企业普遍流动资金不足，融资能力不强，一定程度上影响了农产品出口规模的进一步扩大。如，我国出口绿豆中，产自吉林白城的约占70％，由于缺乏收购资金，其中只有28％由吉林省企业自营出口，其余72％均被外省收购出口，仅绿豆一项，就使吉林省每年减少1.5亿美元左右的出口份额。受多种条件制约，白城地区80多户绿豆加工出口企业基本得不到信贷资金支持，这是导致吉林省绿豆自营出口比率偏低的主要原因。 　　 　　(二)组织领导和政策扶持有待进一步加强。近几年，吉林省政府每年都召开农产品出口部门工作联席会议，农产品出口领导体系基本形成，信息交流机制初步建立，省、市间部门与企业间的工作合力明显增强，推动农产品出口实现了较快增长。对比外省经验，吉林省在农产品出口的部门联动机制和快速反应能力方面还存在缺欠，对涉及农产品出口重大问题的研究还存在不足。对农产品出口的政策扶持特别是资金扶持力度还有待进一步加强。虽然吉林省在外贸发展基金和“振兴东北老工业基地资金”中有部分资金用于支持农产品出口。但资金支持的规模和范围尚难满足农产品出口发展的需要。另外，在争取玉米、大米出口配额方面还需进一步加大工作力度，获得更多的国家政策支持，以充分发挥吉林省优势农产品对出口的拉动作用。 　　 　　(三)农产品出口的生产体系尚不健全，名优出，o品牌少。吉林省除“德大”、“皓月”等少数大型出口企业是以“公司＋基地＋农户＋标准”的模式经营外，大多数出口企业基本处于松散零星收购加工出口状态。由于出口集约化程度低，收购出口的品种、数量、质量、价格等都很不稳定，在国际市场上竞争力不强，企业对贸易壁垒、贸易纠纷、反倾销应诉等缺乏足够的抗风险能力。另外，除“德大