部门无权决定“廉政典型退休奖”- .docVIP

部门无权决定“廉政典型退休奖” 据《南京日报》9月15日报道，南京市工商局日前制定了《关于建立健全全市工商系统预防与惩治腐败体系的意见》，意见规定将进一步完善建立机关工作人员廉政保证金制和廉政勤政奖励基金，对廉政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，其退休后可望一次拿到大约20万元的“奖励”。 　关于廉政保证金制度是否可行，坊间一直在争论，到目前还没有定论。但是，针对像南京工商局这样一个由部门来决定实行总数高达20万元的“廉政典型退休奖”情况，则无争论之必要，因为这种做法既不合理也不合法。 　首先，高额“廉政典型退休奖”的资金从哪里来？政府部门是管理部门，本身并不产生效益，它的一切经费有赖于财政拨款。既然政府财政预算中没有列入“廉政典型退休奖”这个项目，当然意味着部门自行决定这笔数目不算小的“廉政典型退休奖”是没有依据的，属于违反规定使用资金。 　其次，“廉政典型退休奖”如果不动用财政拨款，只有走“自筹”这条路。同样也是在南京，另一个实行廉政保证金制度的公安部门，他们的资金来源就是“自筹”的。政府部门“自筹”资金，是一个相当敏感的问题。从最终极的角度看，政府部门除了让渡或寻租国家权力外，还有什么资源可以“自筹资金”？政府部门“自筹资金”在法律上是根本讲不通的。如果资金来源不能通过合法渠道获得，“廉政典型退休奖”将是一个绝妙讽刺。 　再次，政府工作部门虽然有差别，但都是国家公务人员，理应享受同等待遇。也就是说，在“廉政典型退休奖”面前，所有的公务人员应当平等。一个清廉的工商局退休人员可以拿到20万元廉政典型退休奖，而一个清廉的检察官或其他部门的工作人员退休之后却只能拿退休金，同是为国家工作，退休之后待遇相差如此之悬殊，这显然是不公平的。 绿化改造方案3篇 篇一：绿化改造方案 一、工程概况 、工程名称：贵阳市第八中学绿化改造工程 、建设地点：贵阳市瑞金中路51号 、建设单位：贵阳市第八中学校 、建设规模：约5826.6㎡ 、建设性质：绿化景观改造 二、工程基本情况 、自然地理状况： 1、贵阳市第八中学建校于1954年,是贵州省最早的重点中学之一，2003年被贵州省教育厅评为省级二类示范性高中。校园教育教学设施齐全先进，具有浓郁的文化气息和深厚的文化底蕴，是都市中一片难得的育人沃土。所处地气候型属亚热带湿润温和型气候。 2、校园内所有绿化种植用土全部为回填、换填土，但由于多年未中耕，土壤已全部板结，不利于植物的良好生长；对于植物的养护不周，造成大部分植物长势不好，严重影响校园绿化环境。 、整改工程的重点和难点： 重点： 1、由于种植土已板结且土质本身不良好，严重影响到植物的生长成活，改造过程中需要更换种植土； 2、原有植物的清理和合理利用； 3、主入口区、教学楼中心区以及课间休闲区三大板块植物的合理配置； 4、加大工程养护力度，保证植物成活率。 5、对原有硬质景观的成品保护。 难点： 1、种植土的更换； 2、成品保护，由于是整改工程，在整改过程中需要注意所有周边成品的保护。 三、设计原则和特点 、设计原则 1、生态效果：根据校园所处的地理位置和校园内的地形地貌特点，本设计选择了大量乡土树种，可以避免因土壤质地差和恶劣天气带来的次生灾害； 2、社会效果：为配合学校文化发展理念和校园建筑特点，本设计特增加大量绿化树种同时搭配适生的开花树种，既达到了绿化美化的效果同时又满足了老师和同学们审美的需求； 3、景观效果：在设计中，我们充分运用乡土树种各方面的特点，尽量密植，高低错落，既降低了成本又提高了绿化、美观效果。 四、建设范围和规模 、建设期限：2012年3月-2012年4月。 、建设范围：校园内所有绿化地，总面积约为3415㎡。 、建设布局：主要分为三个区域——主入口区、教学楼中心区和课间休息区。 1、主入口区现状：植物长势不好，生长凌乱，搭配混乱，没有应有的景观层