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中小城市城乡规划管理优化策略 　　【摘要】随着我国城乡规划工作的不断推展，中小城市的规划也提上了日程。现代城市规划是对当地的人文、地理、经济以及生态环境做出全面的分析，然后制定出合理的规划方案，以便提高土地资源的投资效益以及土地的利用率。但是，现阶段我国的中小城市城乡规划管理不容乐观，土地资源的开发利用一定程度的破坏了我国的生态环境，破坏了生物多样性。所以，必须统筹兼顾，才能促使我国社会经济的可持续发展。 　　【关键词】中小城市；城乡规划管理；优化策略 　　近年来，我国的城乡差距越来越大，人们的生活水平也层次不齐，这种现象并不利于我国的发展，也违背了我国的国家性质。为了实现共产主义社会，我国政府推出了城乡经济一体化的发展策略，通过统筹城乡经济，缩小城乡的经济差距，全面提高我国人们的经济效益和生活水平。目前，中小城市城乡规划管理工作还很不到位，各方面还存在着欠缺，而且也没有完善的管理制度，所以阻碍了城乡经济一体化的发展。 　　一、我国中小城市城乡规划管理中存在的问题 　　近年来，随着我国城乡的差距不断增大，中小城市城乡规划管理工作也提上了日程[1]，但是由于各方面的原因，目前中小城市城乡规划管理工作进行的不是那么顺利。 　　（一）没有完善的城乡规划执法机构 　　完善的城乡规划执法机构可以使中小城市城乡规划管理工作有条不紊的进行，同时还可以保证管理人员的工作质量，早日实现城乡经济一体化。但是，目前我国的城乡规划执法机构的管理职能相对较弱，而且监督的力度也不强，所以城市中依然存在着很多的违法建筑。此外，由于没有完善的城乡规划执法机构，导致审批工作不能很好地落实，所以拖延了城乡规划管理的工作进度，给政府带来了一定的经济损失。 　　（二）缺乏有效的城乡规划决策体系 　　现阶段，我国中小城市城乡规划管理中缺乏有效的决策部门，导致政府和规划缺少沟通交流[2]，致使很多工作执行力度不够，造成了政府对城乡规划的宣传力度降低，影响了中小城市城乡规划管理工作的进度。而且，由于宣传工作不到位，所以很多居民并不了解城乡规划管理工作，因此，也不会对城乡规划管理工作给予支持以及积极地参与。此外，土地资源和资金的限制也阻碍了中小城市城乡规划管理工作的顺利进行。 　　（三）城乡规划与生态环境 　　中小城市城乡规划管理工作主要是对土地资源进行合理的规划，提高土地资源的利用率和经济效益。但是，在开发土地资源的同时，不可避免的会触及生态环境问题，如果过度开发或者过多的将农用土地更改为建设用地，会严重的破坏我国生态物种的多样性，进而破坏生态环境。而生态环境遭到破坏，就会产生一些疾病，影响人类的健康，所以，政府一定要妥善处理城乡规划和生态环境的问题，必须把对生态系统的破坏控制到最小，维持生态物种的多样性[3]。此外，建设用地增多虽然可以提高人们的经济收益，但是会对大气环境带来负面的影响，所以政府管理部门要增加城市的绿化建设，使绿色植物吸附有害的物质，保护人们的生命健康。 　　（四）对文物的破坏力度较大 　　我国中小城市中存在着比较多的古建筑和街道，它们经历了历史的变迁，反映了当时的文化，而且可以使建筑学家了解到当时的建设水平，有一定的存在价值，应该受到保护。但是保护古建筑与我国城乡规划管理工作存在着一定的矛盾，不利于我国中小城市城乡规划管理工作的顺利进行，所以，为了获得更多的经济效益，一些城市就放弃了对文物古迹的保护，破坏了历史遗留下来的文物。因此，我国现存的文物古迹越来越少，供后人学习与借鉴的资料也比较匮乏。 　　二.优化中小城市城乡规划管理的策略 　　（一）提高城乡规划的编制水准 　　要想早日完成中小城市的城乡规划工作，并且能够保证城乡规划工作的质量，首先必须提高城乡规划的编制水准[4]。中小城市城乡规划管理工作的主要目的是提高人们的生活水平。工作前提是“以人为本”，所以，工作人员要围绕着“人”来进行管理工作。而通过有效的编制，可以明确每一个人的工作职责，能够提高管理人员的工作效率。此外，在中小城市城乡规划管理工作中，必须以提高公共利益为工作目标，同时符合我国社会经济的发展要求，适应社会主义市场经济的发展规律，通过对中小城市土地资源的合理规划，促进中小城市的经济发展。 　　（二）实行责任制管理 　　完善的管理制度可以督促工作人员更好的工作，提高工作人员的工作效率，而且可以使他们树立良好的工作责任心[5]，所以，在中小城市城乡规划管理工作中应该实行责任制管理。把责任分配到个人，不仅能够明确工作人员的工作职责，还能保证工作人员的工作质量，使城乡规划管理工作快速、高效的进行。此外，相关部门还应增设赏罚制度，对于出现差错的工作人员实施惩罚，对于优秀的工作人员给予一定的奖励，这样，还能够调动工作人员的工作积极性，使他们全身心的投入到