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做好基建及维修工作，确保资产保值增值 　　【摘要】基建指的是国民经济各个部门增添固定资产的建设，基本建设完成以后，向统计部门层层上报新增固定资产值。也是实现固定资产再生产的一种经济活动，它包括固定资产的建造和安装、固定资产的购置以及与此相联系的其他工作。基建及其维修工作势必会涉及企业的资产、成本 、利润等一系列的问题，加强基建及维修的管理，降低固定资产更新费用，建立企业内部资产增值保值考核体系，确保企业生产经营的经济效益就成了企业工作的重点问题之一。 　　【关键字】基建；维修；资产；保值增值； 　　一、浅析基础建设及维修现状 　　（一）基础建设需求不断扩大 　　在市场经济条件下，一切经济组织都是围绕市场进行运作的，经济增长速度的确定，只有通过市场才能得到实现和检验。对于一个国家、一个地区乃至一个企业发展速度的确定，只有通过对市场有效需求作认真的分析才能提出来，市场需要什么，企业就生产什么，市场需要多少，企业就生产多少。这就意味着要确保一个较快的经济增长速度，就要以市场需求为导向。基础设施建设对促进城市经济增长具有实质性的重要作用。 　　（二）基建工程造价高 　　随着国家价格体系及建筑工程材料供应体制的改革不断深化，建筑材料市场价格变化幅度较大，构成工程直接费中的人工费、材料费等其他费用都有不同程度的增长，加之国家政策性调整，直接影响到工程造价。 　　（三）基础建设工程项目资金缺口大 　　工程项目普遍超概算，带资垫资建设工程项目时有发生。有的建设单位为了在主管部门管理的权限范围内立项，有意低估工程范围、档次，甚至采用缺项漏项的作法来低报投资概算，制造拟建工程所需资金较少的假像和边建边筹资的做法。实际在操作建设工程上讲求规模上档次，造成建设资金缺口越来越大。企业面对建设资金和经营管理资金双重压力。 　　（四）产出传输损耗大，投入产出率低 　　基础设施重置规模是指基础设施建成后在使用过程中的管理、维修和保养等方面的规模。在经济运行中，常常是实际的重置规模大于或小于需求的规模，致使基础设施出现浪费或管理不力、效率低下的现象。基础设施重置规模不足等价于对基础设施的负投资。它对经济增长的影响具体表现在以下几个方面。 　　1、基础设施重置规模不足，且管理不善缺乏维修，致使产出在传输过程中损耗，降低了基础设施的投入产出效率和传输质量，并增加了企业的费用。维护方面的失误通常因不适当的削减相关费用而更加剧了传输损耗。在预算紧张的时期限制资本支出是有道理的，但削减维修支出是一种饮鸩止渴的方法。这种削减不得不在日后用高得多的改建和重建来补偿。同时由于维护不足会缩短基础设施的使用寿命和降低提供服务的现有能力。因此，它意味着必须有更多的投资进行维修和保养才能提供这些服务。 　　2、基础设施重置规模不足导致基础设施浪费和效率低下。服务质量差且不可靠，增加企业成本。在实际中的浪费与效率低下占去了本可用以提供更多基础设施服务的大量资源。基础设施重置投资方面存在的许多问题是相互影响的，其对经济增长的作用是隐性的，并且范围很广。这使得经济发展付出了严重的经济和财务代价。同时导致企业难于扩大基础设施的覆盖面并提供更为现代的服务，更不用说实现经济增长的目标了。 　　二、对基础建设及维修的相关建议 　　（一）完善基建维修管理制度 　　基建维修必须完善规范管理措施和手段，结合实际分别从项目的立项申报、预算编制、招标投标管理、施工管理、基建财务等各个环节的操作进行规范，以便对基建维修进行现实指导。同时，建立起基建维修管理的运行机制，加强日常巡检维修，将零星维修常态化，避免因为小的故障缺陷造成大的损失，弥补现行基建管理方面的缺陷。 　　（二）杜绝基建维修管理中存在的各种风险和隐患 　　寻找适合基建维修管理的办法和手段，解放思想、转变观念，改变单靠资金控制的管理模式，把项目管理纳入进来，并利用基建财务核算整个运行过程。在此基础上，将基建维修内容和所需资金额度划分不同等级，从而实行不同的管理办法和手段，杜绝各种风险和隐患。 　　（三）严格操作程序，提高管理效率 　　按照不同的基建维修业务流程，确定相关的具体管理人员和职责，强化责任意识和制度约束机制，特别是对于施工单位的选择、费用审批、物资采购等重要环节要采取民主集中制，制定最有效实施方案，增强内部约束能力。严格凭证审查等财务制度，确保专款专用，力争操作程序规范标准，提高工作效率。 　　（四）加强基础建设维修和保养，花小钱，省大钱，确保基建维修项目的管理工作有条不紊的开展。 　　做好基础设施日常维护管理工作，对存在安全隐患及影响日常工作的基础设施进行及时处理，使所有建设项目充分发挥应有的功能作用，延缓报废，增加设施利用效率。基建维修管理要加强现场检查和处罚力度，创新监督形式，把各