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关于农民工城市住房保障问题分析与对策研究 　　摘要：随着我国城镇化的进程不断加快，大批农民工源源不断地涌向城市，促进了城市的快速发展。但是农民工涌向城市也带来了一系列问题，首要问题就是农民工的住房保障问题。目前，农民工住房总体还处于落后状态，农民工住房供应还不充足，因此要加快建立农民工住房保障体系，制定相关制度改善农民工的居住条件，尽快解决农民工住房问题。 　　关键词：农民工;住房保障;问题分析;研究 　　 农民工对于我国城市的发展起到了关键作用，为经济发展做出了重要作用，每年都有大批农民工涌入城市。但是农民工在带来发展的同时也为城市带来了一定问题，这些农民工没有固定的住处，大多居住在简陋的工人宿舍内，居住条件长期的不到改善，对城市的稳定与和谐带来了负面影响。近些年，许多城市不断加强对农民工居住问题的重视，不断出台各项措施保障农民工住房，改善农民工的居住条件，提升农民工的居住质量，保证农民工的基本权益，保证社会的和谐稳定。 　　一、解决农民工住房的重要意义 　　（一）解决住房内需问题 　　 每年都会有大批农民工涌向城市，在城市中就业，还会有很多农民工选择定居在城市中，为了加快农民的市民化进程，就必须是农民有稳定的住所，让他们过上稳定的生活。数量如此庞大的农民工变成市民，会极大地拉动住房需求的增长，扩大住房内需，为我国住房的内需增长作出了极大贡献。 　　（二）推进城镇化进程 　　 城镇化的一个特点就是城市人口的不断增加，随着大批农民工涌入城市，很多农民工从事的职业都渐渐与农业无关，随着工作的稳定，农民工逐渐在城市定居，实现市民化。要想真正实现农民工的市民化，加快城市化的进程，最先要解决的就是农民工的居住问题，如果住房问题不解决，就不能真正实现城镇化。农民工的住房问题直接关系到城镇化的进程，如果能使每个农民工都能在城市中安居乐业，提升农民工的居住质量，这样才能不断提高城镇化的质量和水平，对住房的建设和管理起到重要作用。 　　（三）体现民意改善民生 　　 现阶段城市中的农民工很多都有在城市中定居的意向，但是目前由于农民工的收入还比较低，不能承担现阶段极高的房价，这就使农民工无法在短时间内拥有一套属于自己的住房，不能实现农民工的愿望，不能满足农民工的需求。现阶段，很多农民工还是居住在比较简陋的集体宿舍，或者居住在房租比较便宜的城乡结合部，政府通过解决农民工的住房问题，可以在最短的时间内为农民工提供一个良好的居住环境，提升农民工的居住质量，实现农民工在城市定居的愿望。 　　二、农民工城市住房存在的问题 　　（一）农民工无法进入商品房市场 　　 虽然现阶段城市商品房的数量与日俱增，商品房市场也逐渐完善和成熟，但是农民工并不能成为商品房市场的主体，许多农民工还无法真正进入城市的商品房市场。许多农民工因为工资水平较低，只能依靠租房来解决自身在城市中的住房问题，或者居住在房租比较便宜的城乡结合部，不能完全依靠自身的能力经济能力购买商品房。而且，在房屋市场上供农民工选择的租赁房源也不多，这就造成了农民工无法在城市中立足。商品房市场也不会主动为农民工提供合适的房源，不能满足农民工对住房的需求。在商品房的分配上，房地产市场存在着滞后性，房屋的供给以及农民工对住房的需求存在着极大的矛盾，如果这种现象不能及时解决，不仅会对农民工市民化的进程产生不利影响，也会制约商品房市场的发展。 　　（二）农民工在住房保障体系之外 　　 一些城市仍然没有把农民工当做本地人看待，依然把它们当做外来人口，在户籍制度还没有得到根本性变革之前，农民工的市民身份依然无法得到大多数人的认可。这样农民工依然遭受到各种条件的限制，不能与市民享受同样的待遇，不能加入到市民住房保障体系中，无法改善自身的居住条件。这当中存在着政府调控的失灵和滞后，造成了农民工不得不依靠城市中的亲属、同乡解决居住问题，在住房问题上形成了新的城乡二元结构。 　　（三）农民工住房用地面积不足 　　 目前，最好的解决农民工房问题的方法就是好建设农民工集体宿舍，但是农民工集体宿舍无法得到更大的经济利益，很多开发商对其“敬而远之”，农民工集体宿舍用地也会大量的占用工业用地和商品房用地，会大大降低政府从土地流转上取得的经济利益，与现行的土地政策相冲突，因此许多政府不愿意拿出更多的土地进行农民工集体宿舍建设，致使农民工的住房问题不能解决，农民工无法在城市中站稳脚跟，打消了农民工定居城市的积极性，使城镇化发展的速度有所降低，城镇化的质量得不到保障。 　　三、农民工城市住房保障对策 　　（一）健全市场，保障体系 　　 政府要不断建立健全农民工住房保障体系，打破城市住房的城乡二元结构，将农民工纳入城市商品房市场，为有一定经济能力的农民工提供廉租房和经济适用房，改善他们的居住条件。国