关于少数民族社会工作人才培养的几点思考.docVIP

关于少数民族社会工作人才培养的几点思考 　　摘要： 培养少数民族社会工作人才队伍是发展民族社会工作的主要内容之一，也是社会工作在我国民族地区真正实现本土化的必然要求。但由于地域、经济、文化、观念等诸多因素的限制，少数民族社会工作人才的培养相对缓慢，政府、社会组织等各方面力量需要合力解决问题，为培养少数民族社会工作人才探索有效路径。 　　关键词： 社会工作； 少数民族； 民族地区 　　中图分类号：C916 　　文献标识码：A文章编号：1671623X（2015 　　作为“舶来品”的社会工作近年来在中国取得了飞速发展，从高校社会工作教育的猛增到政府行为的推展，从港澳地区、沿海城市到内地及边远地区，社会工作慢慢在全国各地开始播种、生根、发芽……广大民族地区也在积极探索本地社会工作发展的模式。2010年6月，在北京召开民族地区社会工作与社会建设论坛，时任中共中央政治局委员、国务院总理的回良玉同志，致信要求做好民族地区社会工作，促进各民族共同繁荣发展。在《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》中，明确强调“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”，并已经实施推广。[1]民族地区发展社会工作迎来了前所未有的机遇，但同时也面临着许多棘手的问题。 　　一、相关文献回顾 　　近年来，随着社会工作向全国各地的推展，民族社会工作有了飞速的发展，“国内学者对民族社会工作的研究已经取得了长足的发展，学者们对于民族社会工作概念的研究、内涵的把握，发展现状的分析以及发展路径的探讨触及了一些深层次的问题”[2]。如王思斌[3]、任国英等[4]、王旭辉等[5]所进行的宏观问题的讨论；袁鸿[6]、刘芳等[7]、钟福国等[8]也有结合民族地区或某一地区进行的探索。相比较而言，对于民族社会工作发展的具体环节和措施的探究还显得不足，“在研究发展路径的时候，对于学科领域的区分度还没有达到精细化的要求，这对于我们的研究是一项重要的启示，对今后民族社会工作的理论研究和实务开展具有重要的指导意义”[2]。少数民族社会工作人才的培养应该是发展民族社会工作的重要内容之一，而且是不可回避、不能悬置的问题。但目前对这一问题的讨论或探究比较有限，主要是对部分省市或个别民族地区社会工作人才培养的探索，如邓琼飞[9]、刘红旭[10]、程勇[11]、李斌[12]。还有一些将少数民族社工人才的培训作为论题的一部分涉及讨论，如任国英等[4]。据此，笔者认为，对少数民族社会工作人才培养的研究及实践，是推动民族社会工作发展最为直接也是最为长远的路径。 　　二、培养少数民族社会工作人才的必要性 　　中国目前正处于社会转型阶段，出现大量的社会问题需要运用社会工作方法去解决。民族地区除了和其他地区一样存在大量社会进程中出现的问题之外，还存在着传统民族文化在现代化过程中不断需要调适的大量问题。而且，由于历史、地域、生产方式等原因，民族地区是解决贫困问题的重点和难点地区。面对全新的挑战与问题，传统的解决方式收效甚微，这就需要培养大量当地少数民族社会工作人才。用他们社会工作的理念、方法和技巧，到他们熟知、习惯甚至是无法离开的故土去提供长期的服务，这是别人很难或根本无法做到的。 　　（一）少数民族社会工作人才精通本地区方言和民族语言 　　语言是人与人之间交流最主要的工具，也是维系民族共同体的重要纽带和民族的重要特征之一。按照民族语言学分类法，我国现有的56个民族的语言分属五个语系，即汉藏语系、阿尔泰语系、南亚语系、马来―波利尼西亚语系（又称南岛语系）和印欧语系；具体使用的语言大约80多种，再加上南北各地方言的差异，可以说是精彩纷呈却又纷繁复杂。[13]不同民族语言之间较难沟通，甚至有些在本民族内部，也由于语言的差异无法进行流畅的交流。而社会工作是一种助人的特殊工作，工作的性质决定社工必须取得案主的信任，得到案主的认可，然后逐步了解并进行帮助。要想走进少数民族案主的内心，社会工作者最起码需要与案主进行沟通交流，语言是交流的工具，也是取得他人信任和减少戒备的前提。社工如果不会民族语言，在开展个案辅导等工作时，就会存在很多实质性的困难，导致与案主交流时产生很多不便和误会。一方面，一名专业的社工就算经验再丰富，能力再强，方法再得当，语言的局限将会给服务带来很大的困难，无法完全将自己的意愿和工作目标传达给受助者。另一方面，能用案主最亲近的语言进行沟通，这能提高案主对社会工作者的认同感和信任度，从对话一开始就建立了一种奇妙的关系，这对提高服务效果能起到意想不到的作用。 　　（二）少数民族社会工作者能真正实现社会工作在当地的本土化 　　社会工作进入中国后要有本土化过程，王思斌认为“专业社会工作的本土化要考虑两个方面：其一，中国社会的社会问题，社会结构和