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营业线施工及安全管理的建议 投稿：周丩个 关于印发《**铁路局营业线施工及 安全管理细则》的通知 局属各单位（防疫站、疗养院除外），江西、福建铁通分公司，**铁道通信事业部，电化维管段,武夷山合资铁路公司,泉州合资铁路公司,龙岩合资铁路公司,海沧合资铁路公司,福建地铁办公室,龙厦铁路指挥部,**枢纽西环线工程指挥部,京九（武九）电气化改造工程建设指挥部,铜九铁路工程建设指挥部,福州、厦门车站改扩建工程建设指挥部,福州杜坞与江阴、厦门前场铁路大型货场建设筹备组,福建港口铁路支线建设筹备组： 为加强铁路营业线施工及安全管理，路局重新修订了?**铁路局营业线施工及安全管理细则，自2008年12月1日起施行，请结合工作实际制定细化措施，认真贯彻执行。 附件：1.综合利用天窗的有关规定 2．施工安全协议书格式 3．施工方案审查流程图 4．施工计划申报流程及相关表格 5．?派遣证格式 6．?行车设备施工登记簿格式 —1— 7．维修天窗作业项目 8．维修天窗管理簿册格式 9．电务部门点外作业项目 10．各项施工作业放行列车条件 11．施工现场安全重点监控表 二○○八年十一月十四日 **铁路局营业线施工及安全管理细则 第一章 总 则 第1条 为认真贯彻和落实铁道部?铁路营业线施工及安全管理办法（铁办?2008?190号），加强铁路营业线施工管理和施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特— 2— 制定本细则。 第2条 营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下： 1．施工作业 （1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 （2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。 （6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。 （7）不能纳入正常维修天窗（含站内维修天窗，以下同）的其他作业项目。 2．维修作业 维修作业应利用维修天窗进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。 —3— 第3条 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行?中华人民共和国安全生产法、?铁路运输安全保护条例、?建设工程安全生产管理条例、?铁路交通事故应急救援和调查处理条例等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工、维修作业，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第4条 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。 第5条 凡在我局管内参与铁路营业线施工、维修的单位和部门在施工（含影响铁路营业线安全的地方工程施工）、维修作业时，必须遵守本?细则。 第二章 天窗和慢行处所的规定 第6条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗、维修天窗。对天窗内作业规定如下： 1．施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，不应少于180分钟。 2．维修天窗：指供工务、电务、供电等设备管理单位对一— 4— 个方向线别的行车设备进行有碍行车的日常检（维）修而规定的时间。电气化双线不应少于90分钟，单线不应少于60分钟；非电气化双线不应少于70分钟，单线不应少于60分钟。 双线车站同时影响上下行正线渡线道岔或影响全站（含单、双线车站）信号设备正常使用的检修时间，称为站内维修天窗。站内维修天窗每月应保证2次，每次不少于30分钟的维修作业时间，站内维修天窗应安排在维修天窗时间内（双线区段为任一方向的维修天窗时间内，并尽可能安排在白天的维修天窗时间内）。编组、区段站，可按接发列车方向划分联锁区，按联锁区每月应确保1次30分钟封锁时间。 3．垂直天窗：双线电气化区段，上、下行接触网同时停电进行的接触网作业的时间。 4.编组