基层党建有了新抓手.docVIP

基层党建有了新抓手 　　在本溪市平山区基层党建工作第二指导站，以站长张金杰为首的一伙年轻人这半年多来忙得不亦乐乎：每周下基层走访调研至少两次，召开一次街道组织员工作会议，在底数清、情况明的基础上，有序安排部署党建工作，总结经验、发现问题、提出建议；每月开展一次巡回督导，掌握基层党组织党建工作的进展情况；每季度进行一次督办通报，传达辖区3个街道的党建工作落实情况……尽管有3年多的组织工作经验，对基层党建工作比较熟悉，但张金杰仍然感到压力不小。“毕竟这项工作前无可借鉴的经验，以后怎么做还需要摸索。但压力就是动力，我能得到更多的锻炼，也有信心为基层党组织服好务。”他对记者说。 　　县乡两级党务工作人员少、力量弱，中央和省委关于基层党建工作的一些部署要求在基层落实不到位……这是全国各地基层党建工作普遍面临的问题。2014年年末，辽宁省启动基层党建工作指导站建设。辽宁省委常委、组织部长辛桂梓强调，基层党建工作指导站是省委落实从严治党、大抓基层的创新举措和重要抓手，各级党组织要高度重视，把指导站建设好、作用发挥好。 　　根据《关于在全省乡镇（街道）设立基层党建工作指导站的意见（试行）》（以下简称《意见》）精神，各地区精心谋划，积极行动，不断强化基层工作力量，扎实推进基层党建工作指导站建设，取得了阶段性成果。 　　高标准建设 　　阵地建起来，组织强起来，功能释放出来。“让基层党建工作指导站发挥作用，建站是大前提。”抚顺市委组织部基层组织处处长王长军对记者说，“这可不是挂个牌子、腾出一间办公室那么简单。从物到人，都要严格执行标准，确保建一个用一个”。自《意见》下发后，抚顺市高度重视，迅速落实。市委组织部召开部务会专项研究此项工作，制定具体推进方案。市委常委、组织部长刘非在全市深化“四风”整治推进会和“基层组织建设落实年”工作会议上，两次对工作进行具体部署和要求。各县、区成立专项调研小组，围绕基层党建工作指导站的地域设置、功能定位、职责要求等方面，深入乡镇、街道开展调研，分析情况，统筹规划，科学合理设立指导站。目前，全市27个指导站已全部组建完成，共选派工作人员90余名，都已正式投入工作。 　　按照有利于工作开展、有利于日常管理等原则，辽宁省各地区普遍在每3―5个乡镇（街道）设立1个基层党建工作指导站，部分地区还在非公有制经济组织相对集中的工业（产业）园区设立党建工作指导站。 　　站是载体，人是主体。在人员配备上，每个基层党建工作指导站编制2人左右，同时做到不增加编制和干部职数。选拔政治强、业务精、作风实、形象好、有党建工作经历的党员干部担任指导站站长，按乡镇（街道）副职的级别配备，由县（市、区）委组织部统一管理。目前，全省共设立基层党建工作指导站446个，900余名专职党建工作指导员已全部上岗。 　　鞍山市科学规划，共组建基层党建工作指导站38个。按照“配强指导站站长、配优在编人员、配齐工作指导员”思路，除选拔38名站长外，又聘用127名政治素质过硬、热爱党务工作的工作人员担任指导员，其中，市委组织部选派9名机关干部进站挂职，还包括县（市）区直机关优秀年轻干部46人，退休党员干部3人，党员志愿者34人。 　　朝阳市将全市171个乡镇（街道），分区域设立39个基层党建工作指导站，配备专兼职人员106名，并坚持39个站长配备全部在现有行政编制内统一调剂。在建站布局上统筹考虑地域因素、产业因素，特别是着眼于加强非公有制经济组织党建工作，将非公有制企业较多的产业园区纳入指导站管辖范围，共建立园区党建工作指导站7个，构建起布局科学、整合有力的党建网格。 　　工作有保障，干事更有激情。各地区每设立1个指导站，由省管党费补助2万元，工作经费和人员生活补助纳入市、县（市、区）财政常态化预算。指导站的办公地点依托中心乡镇（街道）设立，指导站都有固定的办公场所、必要的办公设备等，基层党建工作指导员食宿、交通等由中心乡镇（街道、园区）解决。 　　大连市旅顺口区3个基层党建工作指导站，均将办公地点设置在交通相对便利、工作基础扎实、党建成效明显的街道，办公设备统一由区委组织部配备，共配置电脑15台、打印机3台、办公桌椅15套、公示板15块。 　　铁岭调兵山市将指导站工作经费纳入市财政预算，由市财政为每个基层党建工作指导站配套资金2万元，同时市委组织部用市委管理的党费再分别给予0.5万元补助，所有投入资金由市委组织部统一核算，切实解决基层党建工作指导站的正常办公费用。 　　建设基层党建工作指导站是有针对性的务实之举，这就要求细化任务、明确职责，以保证工作定位准、方向清，不因创新而跑偏。为此，辽宁明确要求指导站在县（市、区）委组织部领导下开展工作，主要是指导乡镇（街道）党（工）委及村、社区等基层党组织落实上级党委关于基层党建工作的部署要求