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秘书学笔记要旨 绪论 一、?????????? 秘书的概念及内涵 《韦氏秘书手册》（美）：具有熟练的办公室工作能力，不需上级敦促。既能主动负责、积极进取、干练果断，能在授权范围作正确决定的经理助手。 ——国际职业秘书组织 （一）秘书的概念： 在我国现代主要指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队，院校内的一种行政职位，主要通过掌管文书、辅助决策、处理日常事务来实施辅助管理、综合服务的工作人员。 （二）秘书概念的内涵 1、从属性 “可以有没有秘书的领导，但不能有没有领导的秘书”。 秘书的工作就是围绕领导来工作。 2、辅助性 为领导服务，辅助领导工作。 3、参谋性（高级秘书） 调查研究、信息处理、出谋划策、提出方案（拟办） 4、综合服务 辅助领导工作形式是广泛的、是多方面的、是综合的，事无巨细。 ? 二、秘书的起源与沿革 古代： 秘书一词出现在东汉时期，最早指宫禁藏书。后东汉出现秘书官职，负责记载秘史、管理秘籍。 ? 近代： 清末：机构改革，设置秘书。（过渡标志） 辛亥革命时期：南京国民政府废除旧式公文，规定新式公文类型。民间团体、企业开始聘请私人秘书。秘书队伍壮大。 北洋军阀时期：秘书事业发展倒退。 国民党统治时期：由于国民党政府腐败，机构混乱，秘书队伍虽有一定规模，但效率不高。 现代： 新民主主义革命时期：秘书工作是随党的创建而逐渐发展起来的，经历了从无到有、从小到大、逐步改善的过程，特点是秘而精。 解放战争时期：秘书工作积累了丰富经验，秘书队伍初具规模，为建国后秘书工作的迅猛发展奠定了基础。 新中国——60年代：发展势头好，积累了丰富的经验，形成了一套行之有效的规章制度，也培养了一批素质较高、意志坚强的秘书队伍。 十年浩劫：秘书事业毁于一旦。 十一届三中全会后：78年12月，我国秘书队伍开始日益壮大，秘书队伍素质提升。 80年代初，产生具有中国特色的秘书学。秘书学的教育研究步入一个新时期。 三、?????? 秘书学的研究对象、性质和特点。 1、研究对象：秘书、秘书工作及其规律、秘书机构设置。 2、秘书学的性质：属社会科学类，是行政管理学的一个分支，并且与其他相关学科相互影响渗透，共同发展。 3、特点：我国秘书学具有很强政治性、实践性、科学性。 四、?????? 我国秘书学的研究发展历程。 1、秘书学发展阶段及其特点。 85.1全国秘书长、办公厅主任座谈会。 90..1全国秘书长座谈会。 （1）1978.2——1985.1：摸索探求时期。 （2）1985.1——1990.1：方针清楚、路子明确、势头迅猛。 （3）1990.1——今：新的巨大推动力。 2、秘书学今后研究趋势展望。 1、秘书工作的参谋职能进一步强化，要求能参政议政。 2、办文、办事、办会、办信等常规工作的运转要走向高效率。 3、操作办公自动化、设备和外语这两大技能将日益得到重视。 第一章 秘书工作的任务、性质、特点和基本原则 一、秘书工作的主要任务 1、辅助决策 2、协调工作 3、文书处理和撰制 4、调查研究 5、信息工作 6、会务工作 7、信访工作 8、文书立卷和档案管理 9、查办工作 10、印信、证章的管理 11、值班和接待工作 12、机关内部事务和管理 13、机要保密工作 14、领导人临时交办的工作 二、秘书工作的性质 1、从属性 2、辅助性 3、参谋性 4、综合性 三、秘书工作的特点 最重要特点： 实践层次（受命而行） ? 双层次性 思维层次（与领导同步、思维方式要与领导处于同一层次） 从全局、从发展、从长远、立足点高、视野宽、视角新。 被动性与主动性的对立统一 事务性与政治性的对立统一：些微小事，事关大局 形成一系列特点 机要性与群众性的对立统一：把握好适度点，既不脱离群众，也得保守秘密 经常性与突击性的对立统一 四、秘书工作的基本原则：不失职、不越权。 两种倾向要反对： （1）反对越权倾向： 1无意越权：由于经验不足、主动过分等原因造成的。 2有意越权：“二首长作风”、会造成违法乱纪、谋取私利。 （2）反对失职倾向： 1、宁可越权而不失职 1、当事情危急，直接关系到人民群众生命财产安全是，即使领导不在，秘书也要挺身而出，先斩后奏，处理问题。 2、当明知领导有严重错误偏差时，事关大是大非，原则上提倡秘书犯言直谏，敢于说真话。 2、宁可失职而不越权。 当情况复杂，一时难以判断，事情又不特别火急，领导又不在场时，秘书人员不要轻易表态，处理问题。 第二章 秘书工作的三大职能 第一节 秘书工作的基本作用 一、枢纽作用 纵向上，秘书工作起着承上启下、上传下达的作用。 横向上，秘书工作沟通左右，联系内外。 二、助手作