火力发电厂工程四级安全固有风险辨识解析.docVIP

LEC法风险辨识 1．LEC安全风险评价方法定义 LEC法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的三方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这三方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。 风险值D=L×E×C。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。 值得注意的是，LEC风险评价法对危险等级的划分，一定程度上凭经验判断，应用时需要考虑其局限性，根据实际情况予以修正。结合近年来电力建设行业安全管理的具体特点，本着“以人为本、从严从紧管控风险”的想法，我们在本书中对LEC的取值进行了修正，具体见附表说明 2．固有风险值计算 固有风险值采用LEC法定量计算，固有风险等级根据固有风险值的大小确定。 固有风险值D1=L1×E1×C1。 2.1．固有风险因素 L1、E1、C1取值及风险值D1与风险等级关系表 表1发生事故或风险事件的可能性（L1） 分数值 发生的可能性 具体说明 10 可能性很大 超过一定规模的危险性较大的分部、分项工程 6 可能性比较大 危险性较大的分部、分项工程 3 可能但不经常 一般的分部分项工程 1 可能性小，完全意外 危险性较小的分部、分项工程 0.5 基本不可能，但可以设想 危险性较小的分项工程 0.2 极不可能 简单的活动 0.1 实际不可能 如：12v以下的安全电压作业 表2：暴露于危险环境下的频繁程度取值（E1） 分数值 风险事件出现的频率程度 说明 10 连续暴露 强调人身在风险事件中的连续暴露 6 每天工作时间暴露 譬如在锅炉满水事故中，达到这个暴露频率的是锅炉的值班人员 3 每周一次暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见的暴露 表3：发生风险事件产生的后果（C1） 分数值 发生风险事件产生的后果 具体示例 100 大灾难，无法承受损失 一次三人死亡或二十人以上的重伤，直接损失500万元以上 40 灾难，几乎无法承受损失 一次两到三人死亡，直接损失100到500万元 15 非常严重，非常重大损失 一次一人死亡，或重伤10人以下，直接损失30-100万元 7 重大损失 一次重伤3人以下，直接损失10-30万元 3 较大损失 一次重伤1人以下，直接损失4-10万元 1 一般损失 引人注目，轻伤，需要救助，直接损失4万元以下 0.5 轻微损失 轻微伤 表4：风险值D与风险等级关系表 风险值D 风险程度 风险等级 说明 ≥320 风险极大，应采取措施降低风险等级，否则不能继续作业 5 达到5级风险的，一般认为不属于能正常进行的作业，必须采取必要措施，整改落实后，降低风险等级，再实施 160≤D320 高度风险，要制定专项施工安全方案和控制措施作业前要严格检查，作业过程中要严格监护 4 70≤D160 显著风险，制定专项控制措施，作业前要严格检查，作业过程中要有专人监护 3 20≤D70 一般风险，需要加以关注 2 20 低风险，但可以接受 1 风险低于正常骑车上班的情形，无需采取措施 结合LEC法安全风险辨识的一般描述，我们确定火力发电厂工程施工安全风险等级划分为五级： 一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤以下不安全事件的施工作业； 二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业； 三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或死亡事故，应编制专项施工方案，方案中应明确管控风险的具体措施； 四级风险（高度风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故； 五级风险（极高风险）：指作业过程存在极高的安全风险，有明显的安全隐患，不加控制和整改，随时可能发生群死群伤事故。 特别需要指出的是，在日常的监理管控实践中，我们允许实施的危险性较大的风险作业，应该是通过采用有针对性措施，风险估值D控制在320以内的四级风险作业，也就是说五级风险在监理允许实施的施工项目中是不存在的。换言之，一旦经评估，某项目高风险作业的风险估值≥320，必须立即下达停工通知，重新确定方案，明确整改措施，降低风险等级后，确定风险管控措施，经评估可行，风险能得到有效控制（风险估值重新回到320以内），方可复工。 影响固有风险的动态因素 以下指标均属于施工作业的必备条件，脱离这些基本要求，LEC法无法正常估值计算，一旦发生下表所列的否决事项，则不得安排施工。