《联席会议工作方案.docVIP

会议宣读了《关于做好全国和省市两会期间信访工作的通知》等中省有关规定，印发了《全国省市两会期间信访工作方案》，市联席会议办公室就落实“三级两会”期间信访工作责任与各责任单位签订了责任书。 在讲话时指出，要积极预防和妥善处理信访突出问题，为“三级两会”顺利召开营造良好的政治社会环境，实现今年全国、省、市“两会”期间进京“零非访”、到省来市无集体访的目标。他强调，一要深入开展矛盾纠纷排查化解工作。即日起，各级、各部门、各单位要进行拉网式排查，掌握矛盾纠纷的底数和动态，做好防范和化解工作。二要认真解决关系群众切身利益的突出问题。妥善解决群众的合理诉求，对群众提出的合情、合理、合法诉求，必须一次性解决到位；将中央、省市的有关政策落实到位、兑现到人。三要切实做好教育转化和稳控工作。积极做好思想疏导和劝解工作，争取群众的理解和支持，做到教育稳控与解决问题相结合。 一是领导重视亲自抓。各级领导都要敢于面对矛盾，走进矛盾，破解难题，特别是主要领导要亲自接待处理信访问题。市联席会议办公室要把重点案件分解落实到市级党政领导，按照工作分工，由相关领导包案，限期处理，直到群众息访为止。各地各部门要在人力、物力、财力上给予保证，为解决信访问题创造必要条件。要落实信访工作领导责任制度和责任追究制度。 　　　? 二是讲究方法科学抓。要坚持一案一策，不拘泥于以前的结论，越级上访的都要重新调查核实，重新研究处理意见。对一些实际问题，原则上要向群众倾斜，既掌握政策，又体现感情，宜粗不宜细，以有利息访为目的。要坚持依法办事。对无理投诉、恶意登记、要胁政府的上访人员，要敢于依法处置。 　　　? 三是集中力量重点抓。在做好源头控制的同时，要进一步做好驻京信访工作。驻京工作人员待遇上要从优，经费上要保证。 建立健全信访工作长效机制方案 根据皖信联办[2007]2号《关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作进一步健全长效工作机制意见》的精神，经研究提出我局有关工作方案，具体如下： 一、工作原则和目标任务 1、坚持依法办事、按政策办事、实事求是，坚持“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，按照“人要回去、事要解决”和“畅通渠道、维护秩序”的要求，夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础，提高基层排查化解矛盾纠纷的能力，进一步健全完善统一领导、责权明确的“矛盾合力排查、问题一线解决”的长效工作机制，确实解决当前信访工作中的突出问题。 二、建立健全上下联动、防控并举的矛盾纠纷排查化解工作机制 2、进一步健全属地为主、条块结合的矛盾纠纷排查化解工作大格局。按照“覆盖各方、延伸到底”的要求，进一步建立健全市、县（市、区）、乡（林场）三级排查化解网络，夯实基层信访工作基础，形成各方参与的强大合力。 3、加强源头管理。进一步转变作风，强化规范性文件管理，从政策源头上预防；严格依法行政，做到公正执法；依法办理信访事务，实行信访事项限时办结制度，及时化解矛盾。 4、加强制度建设。建立健全和完善矛盾纠纷排查化解工作机制，加大对矛盾纠纷的调解力度，切实解决上访群众的实际问题和困难。加大矛盾纠纷排查化解工作的投入。 5、实行领导干部接待信访制度。市局领导每月不少于半天，县（市、区）局领导每月不少于1天。 6、严格落实责任制和责任追究制。 三、加强信访队伍建设 7、加强信访法规学习培训，根据情况分别对县（市、区）林业局负责人和信访工作人员进行必要培训；对局机关及直属单位负责人和信访工作人员实行全员培训。积极改善信访工作人员待遇。 四、切实做好信访老户问题化解工作 8、认真组织开展对信访老户问题的“回头看”，对未息访的信访老户，采取逐件交办、逐人包案、分级推进、分类化解的办法，依法解决合理诉求，依法处置违法行为，严格按程序进行终结处理。 五、加强对信访工作的指导和督查督办 9、根据信访工作的需要，及时研究和提出加强林业基层信访工作意见。 10、加强对重要信访事项的督查督办。重要信访事项采取逐件交办，限时办理，跟踪督办。对分办、交办、转办的信访事项办理情况，由局纪检组按规定每半年通报一次。 11、对办理信访事项不力以及信访量较大的县（市、区）要重点督查，面对面地指导。必要时将有关情况通报其上级党委政府。 12、实行信访回访制度。领导干部对其接待信访事项，要进行回访。对重点和社会影响大的信访事项，办信单位及上级主管部门要对信访事项办理情况和落实情况进行回访，切实抓好落实。 六、建立信访联席会议制度，加强对信访工作领导 13、各级林业主管部门都要建立信访联席会议，切实加强对信访工作领导。局信访联席会议，由纪检组长召集，办公室、公安分局、林政科、保护站、科技中心、林场站、森防站为成员单位，涉及相关事项时有关单位列席。局信访联席会议，主要是传达学习上级重要会议、领导批示精神，通报情况，研究和处理林业信访