經济新常态下的国家宏观调控.docVIP

2015年高考时政热点专题——经济新常态下的国家宏观调控 一、背景材料 2014年12月9日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议总结了2014年经济工作，提出了2015年经济工作的总体要求和主要任务。会议强调，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。 【2015年经济工作总体要求】 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。 【2015年经济工作的主要任务】（5大任务） 1、努力保持经济稳定增长； 2、积极发现培育新增长点； 3、加快转变农业发展方式； 4、优化经济发展空间格局； 5、加强保障和改善民生工作。 【何谓“新常态”】 “新”就是“有异于旧质”；“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。 【准确把握经济发展新常态】中央经济工作会议明确提出了经济发展新常态的九大特征：（九个趋势性变化） 1、从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升。 从投资需求看，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求。 从出口和国际收支看，我国低成本比较优势发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生。 从生产能力和产业组织方式看，传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。 从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步。 从市场竞争特点看，市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争。 从资源环境约束看，环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。 从经济风险积累和化解看，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。 从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。个转向 【“中等收入陷阱”】 是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。 【规避“中等收入陷阱”方式】 中国必须选择适合自身特点，并且可以充分挖掘自身发展潜力的措施，才能顺利跨越“中等收入陷阱”。 第一，要以推动公平分配为切入点，为持续增长培育新的基础。 第二，要以提升产业结构为突破口，构造经济增长新的动力。 第三，要以循序渐进的城市化为依托，形成对经济增长的持续支持。 第四，要以扩大和完善国内市场为保障，降低受外部经济波动的冲击。 总之，进入中等收入的中国面临着一系列发展的风险，而中国具有的特殊条件会提供跨越“中等收入陷阱”的许多选择。 二、与教材知识的结合点 1．经济生活 消费是生产的目的和动力 个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求，采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。积极推进重点领域改革，着力增强发展内生动力突出创新驱动，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。做好就业工作更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策保持宏观政策连续性和稳定性，积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。实施互利共赢开放战略“一带一路”我们将继续高举和平发展合作共赢旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢开放战略，坚决维护国家主权安全发展利益，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。做好年的经济工作，必须坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，狠抓改革攻坚，突出创新驱动。要坚持正确的 坚持联系的观点。全面深化改革为进一步解放和发展社会生产力提供动力，全面推进依法治国为全面深化改革提供法治保障，两者的目的都是为了推动更好完成全面建成小康社会奋斗目标。推进城镇化健康发展是优