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蒙古外事调研 2009年及2010年1-5月份 二连口岸对蒙贸易和人员出入境情况 ? 中国是蒙古国最大投资和贸易国，2009年蒙古国虽然与世界118个国家进行对外贸易，但对华和来自中国的贸易占整个贸易总额的40%。二连口岸是对蒙开放的最大陆路口岸，在中蒙贸易和人员交往中发挥着举足轻重的作用。全国虽然有18个对蒙开放口岸，但2009年二连口岸出入境人员和进出口贸易额分别占整个口岸出入境人员和货物的85%和70%以上。2009年二连口岸出入境人员137.8万人次，其中蒙古国公民占87%。有80%以上的蒙古国公民曾来过二连浩特市，二连浩特市对蒙古国的知名度不断提高。 一、　　　 口岸出入境人员情况及分析 2009年，受全球金融危机影响，蒙古国主体经济和人民生活受到冲击。主要出口创汇产品矿产品和畜产品由于需求和价格的大幅下降而导致国家财政亏空，失业率上升，市场萎缩，购买力下降，尤其是2009年冬天罕见的特大雪灾造成了蒙古全国700万头只牲畜死亡，牧民生产和生活遭受重创，使二连口岸出入境人员急剧下降。 2009年1-12月份，二连口岸出入境人员为137.8万人次，同比下降18.77%。而2010年1-5月份随着蒙古国经济出现复苏迹象，矿产品、畜产品价格和出口量大幅上扬，加工业、建筑业和服务业逐步转暖，尤其是国家向每个公民发放7万蒙图（350元）的资源福利，使得货物周转和市场消费进一步活跃起来。2010年1-5月份，二连口岸出入境为59.6万人次，同比增长36.33%。出入境人员迅速增长的另外原因一是蒙古国矿业项目，基础设施建设和建筑业用工需求增长，中国对蒙劳务人员大批增加。二是，畜产品、肉食品价格提高，加上国家开始发放7万蒙图福利，使牧民现金收入增长，消费信心提升，前来国内购物的人员迅速增加。三是，国家鼓励发展中小企业，使得蒙古企业家从商意识和热情空前高涨，对外合作积极性提高，对口岸贸易和人员往来起到很大的推动作用。 二、二连口岸贸易情况的分析 （一）进口贸易 二连口岸进口货物主要来自蒙古和俄罗斯，蒙古国的矿产品和畜产品、俄罗斯的木材、石油产品和化工产品是二连口岸进口的大宗商品。2009年二连口岸进出口货物达到621.3万吨，进出口贸易额达到24.25亿美元，同比分别增长0.57%和下降10.61%。其中进口贸易476.84万吨，进口贸易额13.92亿美元，同比分别增长13.8%和下降16.6%。进口主要商品中铜矿粉52.5万吨5.99亿美元，同比分别下降2.56%和30.61%。木材为203万立方米，2.7亿美元，同比分别下降8.5%和16%。铁矿石142万吨0.82亿美元，同比分别增长41%和下降42.8%。基础油22万吨，1.3亿美元，同比分别增长114%和36.4%。锌精粉12.5万吨，0.57亿美元，同比分别增长27.4%和7.4%。煤炭20万吨，0.1亿美元，同比分别下降13%和15.6%，以上几种大宗进口商品的贸易额占整个进口商品贸易的55 %。其中来自蒙古国的矿产贸易额占68%。俄罗斯木材和基础油的贸易额占26 %。 ?　?2009年进口货物吨数虽然比2008年增长13.8%，但贸易额却下降16.6%，其原因是受全球金融危机影响，矿产品等原材料价格大幅下降所致。如纯铜价格在2008年7月份时每吨7000美元以上，而2009年4月下降到最低每吨2700美元。2010年4月又恢复到每吨7000美元上方。这也是2010年1-4月份二连口岸进出口贸易迅速增长的原因。1-4月份进出口货物达到218万吨，贸易总额完成9.7亿美元，同比分别增长28.8%和88.4%。其中进口货物170.6万吨，5.9亿美元，同比分别增长23.8%和80.6%，出口货物47.5万吨，3.9亿美元，同比分别增长50.9%和101.7%。1-4月份二连口岸进口货物恢复性增长的主要原因一是全球金融危机接近尾声，世界经济开始转暖，国内和国际市场上的原材料需求增长，价格上扬，对蒙俄等资源出口型国家带来机遇。二是蒙俄经济开始复苏，以资源推动发展的愿望强烈，大型资源项目频频启动，拉动了二连口岸的进出口贸易的快速增长。三是秦龙等中资企业加大对蒙投入，改善运输基础设施条件，使铁矿石等产品进口量大幅增长。四是蒙古国提高了铜矿粉和原油产量，对现在或将来二连口岸进口货物量的提高将产生积极影响。但是蒙方运输周转缓慢，过境费高昂，国内后方运输通道不畅等问题直接影响了二连口岸进出口货物的快速增长。 （二）出口贸易 受蒙俄经济不景气影响，2009年二连口岸出口贸易也不同程度的下降。据统计2009年1-12月份二连口岸进出口货物量为621.3万吨，贸易总额24.25亿美元，其中出口货物144.5万吨，贸易额10.3亿美元，同比分别下降30.4%和1.1%。机电产品、碳电极、建材、沥青、