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建设工程全过程造价审计与造价控制的探讨 　　 【摘 要】在整个建设过程中，造价审计和造价控制采取行之有效的措施，将建设成本控制在预算范围，并随时调整工程中的错误偏差。本文从实际工作出发，探讨了建设工程造价审计和造价控制需要重点把握的关键点，以期对工程造价控制提供参考价值。 　　 【关键字】建设工程;造价审计;造价控制 　　 1 引 言 　　 设项目造价审计，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收评估等阶段对建设项目进行全过程监控。一个完整的建设工程项目应该由许多环节组成，而随着建设工程各个环节的不断进步，造价控制与审计这一重要环节也逐渐变成了工程中的重中之重，建设者对于工程全过程的造价进行审计和控制的意识越来越强烈，认为对整个工程项目的造价进行审计和管理是非常有必要的。想要全面而有效地控制工程造价并及时纠正建设工程项目进展过程中可能发生的偏差，取得社会和企业利益最大化，就必须对工程造价实施全过程的控制并且完善造价审计环节，这样不仅能保证项目管理目标的实现，而且也能提高工程投资效益。 　　 2 建设工程全过程造价审计重点内容 　　 在开工前的阶段，就需要审计人员做好一系列工作，因为投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。是造价审计的重要阶段。对于一个工程项目在投入使用阶段中，能否取得经济效益，避免误差和浪费，实现利益最大化，关键在于在工程项目开展之前的前期审计工作，对造价进行科学的、合理的审计，是必须做到的。 　　 在施工阶段，审计人员首先应该反复检查合同条款。在审核合同时不仅要检查各项条款，而且还要检查有关单位是否按时完成了合同条款上约定的工作。在加强设备、材料价格控制方面，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，避免出现价格不实，随意加价现象。控制投资的最后一个环节，也是至关重要的一个环节就是竣工结算的审核，这直接关系到建设方与施工方之间的利益关系。采用工程量清单计价的工程，结算时应重点审查工程量。检查工程成本核算及账务处理是否符合国家有关规定以及是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。 　　 3 决策阶段和设计阶段的建设工程造价控制 　　 决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有很大影响。在对建设工程全过程的造价进行控制的过程中，中心环节就是对决策环节的造价进行控制。建设项目投资决策是投资的行动准则。项目一旦决定，就确定了项目的投资规模和建设方案。决策阶段项目的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。 　　 工程的技术设计阶段对于工程的造价进行控制来说是至关重要的环节，对工程造价的影响最为突出。各专业在保证达到使用功能的前提下，应按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。在工程项目施工前，设计人员根据相关部门审定的设计任务书，实现待建设工程项目的技术及投资的预期等规划方案、设计图纸、数据等工作。推广采用标准设计。采用标准设计能节约设计费用，缩短设计周期，能较好地执行国家的技术经济政策。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，主要是对工程量和设备、材质的控制，力求将工程造价和工程量控制在限额内。设计变更是施工阶段影响工程造价的又一个重要因素。 　　 4 施工阶段的造价控制 　　 4.1 合理确定控制目标 　　 工程造价的控制不单是一个经济问题，而是与工程的质量和工程工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外两个目标的变化。因此，提出所谓最优地实现目标系统，实际上，是要在三者之中寻求最佳平衡点。为了确定一个切合实际的目标，在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，确定一套切合实际的衡量准则，在保证质量和进度的前提下，确定一个合理的造价控制目标，这是造价控制的前提。 　　 4.2 施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选 　　 编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容应针对工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等，一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要，在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌，优化方案，更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施施工。一个好的施工组织设计，往往能缩短工期，提高材料利用效率，控制造价。 　　 4.3 做好施工现场的管理 　　 施工过程情况