隆德三农专项.docVIP

附件： 2015年 中央财政“三农”服务专项实施方案 编制单位：宁夏自治区隆德县气象局 编制时间：2015年2月12日  承 诺 书 本项目实施方案根据国家有关法律法规和规章制度，按规定程序和要求编报。本单位法定代表人、本项目负责人保证该项目实施方案中的各项内容真实、客观和准确，并承担由此引起的相关责任。 法定代表人（签字）： 2015年2月12日 项目负责人（签字）： 2015年2月12日 项目承担单位计财机构负责人（签字）： 2015年2月12日 一、概况 （一）隆德县况 隆德县位于宁夏南部边陲，六盘山西麓，东望关陕，西眺河洮，南走秦州，北通宁朔；襟带秦凉，拥卫西辅，故有“关陇锁钥”之誉。全县幅员面积985平方公里，辖10乡3镇1个街道办事处，118个行政村，5个社区居委会，总人口18.3万人，是国家确定的贫困地区，也是新一轮西部大开发国家确定的六盘山区集中片开发区。 隆德县位于六盘山西麓，海拔较高，属中温带大陆性半湿润向半干旱的过渡区，春季低温少雨，夏季短暂多雹，秋季阴涝霜早，冬季严寒漫长。年平均气温5.6℃，年降水量492.0mm,日照时数2259.1h,无霜期125天，≥0℃积温2773.3℃，≥5℃积温2580.6℃，≥10℃积温2099.8℃，≥15℃积温仅1393.3℃，是我区热量资源最少的县。高寒阴湿冷凉的特点为我县发展反季节冷凉蔬菜、中药材和花卉产业提供了得天独厚的气候条件，境内有黄芪、板蓝、柴胡、秦艽等野生药用植物618种，是宁夏优质中药材基地县和医学界公认的天然药库。目前，已建成沙塘方圆生态农业循环经济示范园区、城关镇星火千亩供港绿色蔬菜基地、马铃薯良种繁育基地等农业科技示范园区。 但是，隆德县沟壑纵横，山大沟深，水土流失严重，农业生产对天气气候条件高度依赖，气象灾害对农业生产影响很大。干旱是全县农业首要灾害，曾多次造成我县粮食大减产,部分作物绝产。历史上，农民靠马铃薯度过春旱粮荒，为应对荒年，即使有余粮也不敢卖。现今干旱仍是全县农业生产的最大威胁，制约着农民脱贫致富。全县气候冷凉，霜冻频繁，曾多次发生大面积胡麻、马铃薯绝产，农业损失严重。据县民政局统计2012年4月1日的大风降温降雪天气使大中拱棚受损515幢，日光温室受损113幢，旱作节水农业受损6100亩，直接经济损失近百万元。夏秋季低温阴雨、冰雹也是制约我县农业的重大气象灾害，造成马铃薯晚疫病大面积发生，一直是影响我县马铃薯产业的主要因素。19世纪40年代，欧洲因马铃薯晚疫病爆发造成爱尔兰饥荒，据县民政局统计，2012年我县也因多雨出现了严重马铃薯病害，持续低温阴雨寡照天气也造成设施温棚蔬菜、花卉严重减产。2013年7月7日至12日，隆德县出现强降水天气过程，最高降水量129.6毫米，超历史同期新高，强降雨天气使全县遭受不同程度的灾害，造成山体溶水、小面积塌方、房屋倒损（塌）、农田被淹、农作物倒伏、道路被冲毁，遭受强降雨袭击隆德县直接经济损失达5860万元，降水导致隆德县山体滑坡，交通中断，城市内涝，对人民的生命财产安全造成了重大的影响。2014年4月24日夜间我县出现大范围暴雪天气过程，过程降水量在11.9～25.0毫米之间，全县范围内积雪深度11～16厘米。据县政府统计，玉米受灾面积3655公顷，胡麻受灾面积1773公顷，小麦受灾面积326公顷，蚕豆受灾面积280公顷，苗木受灾面积104公顷，蔬菜受灾面积20.9公顷，日光温室倒塌146幢，拱棚倒塌568幢，果树受灾3万棵，房屋倒塌3间，房屋倒损39间，家畜棚倒塌1281栋，造成育肥猪死伤351头，共造成直接经济损失10216万元。我县是宁夏主要冰雹路径，频繁的雹灾轻者严重减产，重者颗粒无收。干旱、霜冻、连阴雨、冰雹等灾害频繁使“看天吃饭”的局面没有得到根本改变，县域经济长期居于全区落后水平，还有相当一部分群众没有摆脱贫困的羁绊。这些灾害给农民造成了巨大的损失，甚至出现返贫现象，极大地挫伤了农民的积极性。 （二）“三农”气象服务开展情况 近年来，隆德县气象局紧紧围绕地方经济社会建设，坚持以公共气象服务为引领，扎实推进农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设。 目前，已建成了覆盖全县13个乡镇、4个现代农业示范基地、2个社区和58个行政村等77个气象信息服务站，安装了22块气象预警电子显示屏和97套大喇叭，在全县建设了44个区域自动气象站、1个土壤水分观测站，组建300多人的气象信息员队伍，大喇叭乡镇覆盖率达100%，大喇叭行政村覆盖率达82.2%,预警电子显示屏乡镇覆盖率达76.9%。神林乡和沙塘镇分别荣获2012和2013年优秀气象信息服务站，受到自治区气象局表彰。2014年沙塘镇被中国气象局命名为“