历史人民版必修1课件：1.3 君主专制政体的演进与强化.pptVIP

一、从汉至元中央政治制度演变的内容及特点 1．内容 (1)汉初实行三公九卿制，丞相位高权重；汉武帝时重用亲信近臣担任尚书令、侍中等，使其参与军国大事，以削弱相权。 (2)魏晋时期逐步形成三省体制。 (3)隋唐时期形成三省六部制，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。 (4)宋朝中书门下为最高行政机构，增设参知政事、枢密使和三司使，以分割宰相权力。 (5)元朝设中书省作为最高行政机关。 2．特点：皇帝制度得到发展，皇权逐渐加强，宰相权力不断被分割和削弱；各朝在继承的基础上又有所创新。 与三公九卿制相比，唐朝的三省六部制为解决皇权和相权的矛盾提供了一种较为科学的方式。所谓“科学”实质上是指(　　) A．分散相权保证了皇权独尊，又调动了宰相的积极性 B．三省的长官各司其职，分工较为科学合理 C．通过三省六部制建立了科学的行政体系 D．三省六部制消除了皇权与相权之间的矛盾 【解析】　唐朝三省六部制下，相权分散，但三省各司其职，这既保证了皇权独尊，又调动了宰相的积极性。 【答案】　A 导学号 二、中央集权加强的认识 1．中国古代中央与地方的关系及其影响 (1)关系：①中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在。②地方服从中央，最终听命于君主。③中央对地方实行多层次，多渠道的管理。④在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免，监督和考核。 (2)影响：①积极：便利了中央对地方的管理，有利于加强中央集权；有利于巩固和扩大统一的多民族国家。②消极：造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事；地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。 2．中国古代中央集权与地方分权斗争的原因及实质 (1)原因：根本原因：封建经济的分散性，使得割据政权能独立存在。重要原因：中央集权措施不得力，使得割据势力恶性膨胀。 (2)实质：统治阶级内部争权夺利的斗争。 【解析】　本题考查了明代地方行政制度与中央官制的相关内容。明初“地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事”，这种牵制导致效率低下，三司之上的地方最高行政长官的设置，有利于统筹协商地方事务，提高地方行政效率，B项正确。加强中央集权是古代政治的突出特点，A项错误；六部是中央官制，削弱还是加强与地方行政制度关系不大，且材料并未提到三司之上的地方最高行政长官是否仍直属六部，C项错误；明初不存在中央与地方对立的矛盾，排除D项。 【答案】　B 三、对三省六部制的认识 (1)三省六部制≠三公九卿制 三省六部制是在三公九卿制的基础上发展而来，二者同属于中央官制，实行的目的都是为了巩固统治，加强中央集权，但两者并不等同。 ①应用时代：三公九卿制确立于秦，盛行于汉；三省六部制确立于隋，盛行于唐。②丞相职权地位：三公九卿制下，丞相协助皇帝处理全国政务，有相对独立的决策权、审议权和行政权；三省六部制的三省长官均为宰相，相权一分为三。③作用地位：三公九卿制使专制主义中央集权制趋向巩固；三省六部制使专制主义中央集权趋向完善。 (2)对三省六部制的评价 ①三省长官同为宰相且各有分工，这就使秦汉以来的宰相权力一分为三，从而削弱了相权，加强了皇权。 ②三省六部互相牵制，互相监督，既有分工，又有合作，使封建官僚体制形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。 ③三省六部的设立是皇权不断加强的产物，是“皇权下的民主”。它不同于资本主义国家的三权分立政治制度。中书省秉承皇帝旨意草拟的政令，门下省仅有封驳权，没有裁决权，三省长官都必须绝对听命于皇帝。 ④这种完整严密的封建官僚体系，有利于避免决策失误，防止个人权力过分膨胀，减少中央政令失误和腐败。 (2015·广东·13)针对皇帝频繁越过中书省直接向六部官员下达诏令的现象，有朝臣说：“事不出中书，是为乱政。”由此可知，该朝臣(　　) A．反对中央集权　 B．主张建立内阁 C．主张加强相权 D．反对三省六部制 【解析】　分析材料信息，题中的朝臣反对皇帝越过中书省直接向六部官员下达诏令，可见该朝臣强调加强中书省的作用，意在强调应加强相权以牵制皇权，故选C项；中央集权是强调中央和地方的关系，排除A项；B、D两项材料不能得出，排除。 【答案】　C 导学号 随 堂 体 验 1．“近侍的逐步政务官化，或称御用机构逐步演化成中枢机构，是传统政治体制运行机制的一大特点。”下列选项，符合这一特点的是(　　) A．秦朝三公 B．西汉中朝 C．唐朝六部 D．元朝行省 【答案】　B 【解析】　由教材知识可知，汉武帝时任用一些亲信侍从组成决策班子即中朝，这与题干内容一致。故选B项。 导学号 2．(2015·河南实验中学)白寿彝在《中国通史》中写道：“对官吏有任免权，官吏不能世袭；实行俸禄制，官在则有俸禄，不在官，俸禄也就取消。……皇