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浅谈国际工程合同实施过程中的合同管理 　　摘要：国际工程项目管理实践表明，合同管理是整个国际工程管理的核心。所有的国际工程项目管理工作都是围绕着如何圆满地履约合同而展开。合同管理的成功与否，决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。那么，对一个国际工程承包商而言，如何能够进行高效的合同管理，笔者从尼伯尔库里卡尼项目的实施过程中遇到的问题作初步探讨。 　　关键词：国际工程 合同实施 合同管理 　　一、落实日常合同管理 　　针对日常发生的合同履约行为，设置经营合同部门，并聘任尼泊尔高级员工负责日常合同管理，其设专职记录计量人员。其主要职责在于监督项目是否严格遵照合同进行实施，详细记录过程实施过程中的各项合同事件，一方面避免承包商违约，另一方面对工程师、业主履约形成督促机制。内容包括： 　　1.1、按照合同规定的时间及格式，及时提交各种保函，如预付款保函、履约保函等，避免造成延误费用。 　　1.2、督促并管理合同要求提交的任何承包商文件。协助采购部门完成清关资料整理和关税分摊计算工作，充分发挥尼泊尔雇员的合同职能和语言优势，做到每一批次物资债权分明、账务清晰。 　　1.3、根据合同规定的付款条件及项目进度，协同财务部门准备好结算用的各类凭证，及时办理收款结算。尤其是加强报税工作，依据合同条款和尼泊尔法律预先筹划税务工作，依据合同规避税务损失。 　　1.4、对合同实施进行跟踪，对项目部工程进度、质量和费用执行情况进行监督，发现问题，及时协调各相关部门，并督促责任部门进行纠正。 　　1.5、按照合同要求及项目部自行选择的投保要求及时办理保险。收集并保存原始记录以备保险索赔。 　　1.6、牵头并组织相关部门对合同实施过程中的突发事件进行处理。 　　1.7、配合项目部其他有关部门做好工程移交及验收工作事宜。整理保管好各种验收报告、移交证明等文件。 　　1.8、函件及文件管理：处理并保存项目部、业主与其他各方之间因合同实施而产生的所有的来往信函、传真、电报、邮件、会议纪要等文字交往凭证。保管好与合同有关的各类文件。项目部提出原则是：专人专版、齐备完善。 　　二、合同事件的管理 　　合同管理涉及到的方面很多，在做好日常合同管理的同时，如何抓住合同管理的重点，项目部提出要抓好合同履约中重要事件的管理，合同事件主要包括变更管理、索赔管理、分包管理、合同争议管理等内容。 　　2.1、合同变更管理： 　　所谓合同变更就是指在合同签订之后，双方对合同条款所作的，任何由于非承包商过错的原因而引起的而且会对合同实施带来变化的更改。具体表现为合同工作范围的变动；标准规范的调整；付款条件的变化、工程师要求的工程变更如设计变更；非承包商的原因而造成的进度变更、合同价格的调整等等。承包商做好该项工作的关键就在于及时准确地评估该变更对承包商的进度、成本的影响，及时上报变更单价和费用，积极与业主沟通交流，在达成一致后，由工程师发布变更并将其作为合同不可分割的部分，重要变更项目一定要督促工程师审批变更费用后再行施工。为此项目部将厂房灌注桩作为复工后重要变更，认识到变更项目的难度后，推荐业主使用当地分包商，项目部协助施工提取30%的管理费。合理处理了变更项目为项目部增加了收益。 　　2.2、索赔管理： 　　对承包商而言，索赔事件不仅局限于承包商与业主之间，还包括承包商与供货商、与分包商、与保险公司之间的索赔。引发索赔的原因包括由地质条件变化引起的索赔、工程变更令引起的索赔、业主拖延付款引起的索赔、业主要求的赶工引起的索赔、增减工程量引起的索赔、业主要求停工引发的索赔等等不一而足。项目部意识索赔应作为承包商维护自身正当权益取得合理补偿的有利工具，而非高效的“赚钱工具”。结合库里卡尼的实际情况研究部署以厂房延期和引水隧洞不利地质条件为重要索赔的突破口，详细收集资料，充分听取公司和专家的意见，反复查找索赔报告漏洞，合理提出了费用和工期索赔。 　　2.3、分包管理： 　　由于总承包商要为其分包商向业主负完全责任，加之分包商的素质直接影响到工程进度、质量及成本，所以，分包合同管理相比于其他合同管理对象显得尤为重要。分包合同管理应注意以下几方面的问题：第一，总承包商应在与业主签约之前，就应着手进行分包商的选择工作。应从技术经济实力、工程经验、管理水平、工程业绩及社会信誉还有报价合理性等各方面进行综合考虑，审慎选择。第二，按照主合同有关对标准、进度、质量及缺陷责任等方面的要求，编制分包合同。要对分包范围、双方的权责划分界定清楚。还应善于利用分包保函及“背对背”式分包索赔等条款来降低总承包商的风险。第三，应派专人对分包合同的实施进行跟踪和管理。做好对分包商工程进度及付款进度的监控。加强对分包工程质量的检查及验收。此外，还应重视分包商适应国